Sentenza del 09/12/2016 n. 329 - Comm. Trib. Prov. Grosseto

Esito

La controversia

Il ricorrente ha sostenuto che l’avviso d’accertamento fosse nullo perché conteneva un’indicazione mancante o insufficiente delle modalità per proporre il ricorso, comprese le informazioni relative alla procedura di reclamo-mediazione.

Norme richiamate

• Principio di tassatività delle nullità degli atti tributari

  La nullità di un avviso d’accertamento richiede una specifica previsione normativa; le carenze formali relative alle indicazioni sulle modalità di impugnazione, se non espressamente sanzionate, non comportano automaticamente la nullità dell’atto.

• Disciplina del reclamo-mediazione tributario

  L’omessa o insufficiente indicazione della procedura di reclamo-mediazione può costituire un’irregolarità formale, ma non determina di per sé la nullità dell’avviso d’accertamento.

Massime di principio

• Non ogni difetto formale dell’avviso d’accertamento comporta la nullità: occorre verificare se la legge preveda espressamente tale conseguenza.
• L’insufficiente indicazione delle modalità di ricorso, inclusa la procedura di reclamo-mediazione, tende a essere considerata un’irregolarità formale quando non impedisce concretamente al contribuente di difendersi.
• Per contestare efficacemente un atto tributario è necessario dimostrare non solo l’esistenza del vizio, ma anche la sua rilevanza giuridica o l’eventuale concreto pregiudizio arrecato al diritto di difesa.
• In assenza di una specifica sanzione di nullità prevista dalla legge, i giudici generalmente escludono che una carenza informativa dell’avviso determini l’invalidità dell’atto.