Regolamento (UE) 2019/1919

Ripartizione delle possibilità di pesca a norma della proroga del protocollo UE-Mauritania

Il regolamento disciplina la distribuzione interna, tra gli Stati membri, delle possibilità di pesca attribuite all’Unione in forza del protocollo dell’accordo di partenariato nel settore della pesca con la Repubblica islamica di Mauritania, prorogato in attesa della conclusione di un nuovo accordo e di un nuovo protocollo. Il testo si inserisce nel quadro dell’accordo UE-Mauritania, approvato con regolamento (CE) n. 1801/2006, e tiene conto dell’accordo in forma di scambio di lettere firmato il 13 novembre 2019 per prorogare il protocollo fino a un massimo di un anno.

Contesto e finalità

Dai considerando risulta che il protocollo in vigore era in scadenza il 15 novembre 2019 e che il Consiglio aveva già autorizzato la Commissione ad avviare negoziati per un nuovo accordo di partenariato per una pesca sostenibile. In attesa della definizione di tali negoziati, la Commissione ha negoziato e siglato un accordo in forma di scambio di lettere per prorogare il protocollo. Il regolamento serve quindi a rendere operativa, sul piano della ripartizione interna all’Unione, la proroga delle possibilità di pesca concesse nelle acque mauritane.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il regolamento riguarda gli Stati membri ai quali sono assegnate quote, quantitativi di riferimento e licenze nell’ambito delle diverse categorie di pesca previste dal protocollo prorogato. Non disciplina la relazione esterna con la Mauritania in sé, ma la distribuzione delle possibilità di pesca tra gli Stati membri e le modalità di gestione delle licenze e dei quantitativi assegnati. Rileva inoltre il coordinamento con il regolamento (UE) 2017/2403 sulla gestione sostenibile delle flotte da pesca esterne, in particolare per il caso di mancato utilizzo delle possibilità assegnate.

Ripartizione delle possibilità di pesca

L’articolo 1 contiene la disciplina centrale, suddividendo le possibilità di pesca per categorie di flotta e specie.

Per la categoria 1, relativa ai pescherecci per la pesca di crostacei, eccetto aragoste e granchi, sono assegnate:

• Spagna: 4 150 tonnellate;
• Italia: 600 tonnellate;
• Portogallo: 250 tonnellate. È inoltre previsto che nelle acque mauritane possano operare al massimo 25 pescherecci contemporaneamente.

Per la categoria 2, riguardante i pescherecci da traino non congelatori e i pescherecci con palangari di fondo per la pesca del nasello, la quota è attribuita alla sola Spagna per 6 000 tonnellate, con un limite massimo di sei pescherecci contemporaneamente.

Per la categoria 3, relativa ai pescherecci per specie demersali diverse dal nasello con attrezzi diversi dalle reti da traino, la Spagna riceve 3 000 tonnellate, con il medesimo limite di sei pescherecci contemporaneamente.

Per la categoria 4, relativa alle tonniere con reti a circuizione, il regolamento non indica tonnellate ma un quantitativo di riferimento di 12 500 tonnellate e assegna:

• Spagna: 17 licenze annuali;
• Francia: 8 licenze annuali.

Per la categoria 5, relativa alle tonniere con lenze e canne e ai pescherecci con palangari di superficie, il quantitativo di riferimento è di 7 500 tonnellate e le licenze annuali sono assegnate a:

• Spagna: 14 licenze annuali;
• Francia: 1 licenza annuale.

La categoria 6, relativa ai pescherecci da traino congelatori per la pesca pelagica, presenta la ripartizione più articolata. Le tonnellate sono assegnate a:

• Germania: 12 560 tonnellate;
• Francia: 2 615 tonnellate;
• Lettonia: 53 913 tonnellate;
• Lituania: 57 642 tonnellate;
• Paesi Bassi: 62 592 tonnellate;
• Polonia: 26 112 tonnellate;
• Regno Unito: 8 531 tonnellate;
• Irlanda: 8 535 tonnellate. Sono inoltre assegnate licenze trimestrali nei seguenti numeri:
• Germania: 4;
• Francia: 2;
• Lettonia: 20;
• Lituania: 22;
• Paesi Bassi: 16;
• Polonia: 8;
• Regno Unito: 2;
• Irlanda: 2. Il testo precisa che gli Stati membri devono comunicare alla Commissione se talune licenze possono essere messe a disposizione di altri Stati membri. Anche per questa categoria vale il limite massimo di 19 pescherecci contemporaneamente nelle acque mauritane.

Per la categoria 7, relativa ai pescherecci adibiti alla pesca pelagica fresca, l’Irlanda riceve 15 000 tonnellate. Il regolamento prevede che, in caso di mancata utilizzazione, tali possibilità possano essere trasferite alla categoria 6 secondo il criterio di ripartizione di quest’ultima.

Infine, per la categoria 2 bis, relativa ai pescherecci da traino congelatori per la pesca del nasello, la Spagna riceve esclusivamente:

• 3 500 tonnellate di nasello;
• 1 450 tonnellate di calamaro;
• 600 tonnellate di seppia. È previsto un limite massimo di sei pescherecci contemporaneamente.

Gestione dei casi di non pieno utilizzo

Il regolamento interviene anche sul meccanismo previsto dall’articolo 47, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2017/2403. Se la Commissione constata che le possibilità di pesca assegnate all’Unione non sono pienamente utilizzate, informa gli Stati membri interessati e chiede conferma della mancata utilizzazione. Il termine per rispondere è fissato in dieci giorni lavorativi dalla comunicazione della Commissione; decorso inutilmente tale termine, la mancata risposta vale come conferma del non pieno utilizzo da parte delle navi dello Stato membro interessato.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’applicazione decorre dalla data dell’applicazione provvisoria dell’accordo in forma di scambio di lettere relativo alla proroga del protocollo. Il testo chiude ribadendo che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.