Sentenza n. 9169/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Rieti n. 159/2025, con la quale era stato accertato il suo diritto a ottenere dal Ministero il pagamento di euro 1.930,74, oltre rivalutazione monetaria e interessi legali nei limiti del divieto di cumulo previsto dall'art. 22, comma 36, l. n. 724/1994. La ricorrente ha dedotto la mancata esecuzione della pronuncia, protrattasi anche dopo la notificazione della sentenza in forma esecutiva e la certificazione del suo passaggio in giudicato. L'amministrazione si è costituita con atto di stile, senza eccepire l'avvenuto adempimento né giustificare l'inerzia.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso per ottemperanza, rilevando che l'amministrazione non ha dimostrato di avere adempiuto alle obbligazioni derivanti dal giudicato e non ha fornito alcuna giustificazione per la mancata esecuzione. Ha quindi dichiarato l'obbligo dell'amministrazione di dare esecuzione alla sentenza del Tribunale di Rieti entro 60 giorni dalla notificazione o comunicazione della decisione. Ha nominato quale commissario ad acta il Direttore generale dell'Ufficio scolastico regionale per il Lazio, con facoltà di delega e senza compenso, attribuendogli il compito di provvedere entro 120 giorni dalla scadenza del termine assegnato all'amministrazione, previa richiesta della ricorrente. L'amministrazione è stata inoltre condannata alle spese del giudizio, liquidate in euro 600, oltre accessori di legge, con distrazione in favore dei procuratori antistatari.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale del giudizio di ottemperanza, nel quale il giudice ordina all'amministrazione di eseguire il giudicato e può nominare un commissario ad acta.

• art. 22, comma 36, l. n. 724/1994

  La sentenza oggetto di esecuzione riconosceva rivalutazione monetaria e interessi legali nei limiti del divieto di cumulo previsto da questa disposizione.

• D.M. 55/2014

  È stato utilizzato come parametro per la liquidazione delle spese del giudizio di ottemperanza, in relazione ai parametri previsti per l'esecuzione mobiliare.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, a fronte di un giudicato che impone all'amministrazione il pagamento di una somma, l'amministrazione deve dimostrare l'avvenuto adempimento o fornire una giustificazione della mancata esecuzione; in mancanza, il ricorso deve essere accolto.
• Il giudice dell'ottemperanza può assegnare all'amministrazione un termine per adempiere e nominare contestualmente un commissario ad acta, destinato a intervenire, previa richiesta dell'interessato, dopo la scadenza infruttuosa del termine assegnato.
• La nomina del commissario ad acta può essere conferita a un organo dell'amministrazione sovraordinata, con facoltà di delega e senza compenso, per assicurare l'esecuzione effettiva del giudicato.

Come è indicizzato