Regolamento (UE) 2023/751

Modifica del regolamento delegato (UE) 2020/687 in materia di sanità animale

Il regolamento delegato (UE) 2023/751 della Commissione modifica e rettifica il regolamento delegato (UE) 2020/687, che integra il regolamento (UE) 2016/429 sulle misure di prevenzione e controllo delle malattie elencate. L’intervento mira a rendere più coerenti le regole applicabili alle zone soggette a restrizioni, correggere incongruenze redazionali e aggiornare alcuni trattamenti di riduzione dei rischi alla luce di dati scientifici più recenti e dell’esperienza applicativa.

Ambito e finalità

Il regolamento si inserisce nel quadro della normativa UE in materia di sanità animale, con particolare attenzione alle malattie di categoria A, B e C disciplinate dal regolamento delegato (UE) 2020/687. Le modifiche riguardano soprattutto le misure applicabili nei casi di focolaio di malattia di categoria A, la gestione delle zone di protezione e di sorveglianza, i movimenti di animali e prodotti e la revoca delle misure di controllo dopo le operazioni di pulizia, disinfezione e verifica sanitaria.

Deroghe all’istituzione della zona soggetta a restrizioni

L’articolo 21, paragrafo 3, viene integrato per includere tra i casi nei quali l’autorità competente può valutare se istituire o meno una zona soggetta a restrizioni anche gli stabilimenti che detengono fino a 50 volatili in cattività. La deroga opera solo se, a seguito di valutazione del rischio, tali stabilimenti non presentano contatti diretti o indiretti con pollame o con altri stabilimenti che detengono volatili in cattività. La modifica risponde all’esigenza di evitare restrizioni sproporzionate quando il rischio epidemiologico è trascurabile.

Designazione dello stabilimento di destinazione per i movimenti

Gli articoli 28, paragrafo 3, e 43, paragrafo 3, sono riscritti per chiarire che la designazione dello stabilimento di destinazione per i movimenti dalla zona di protezione o dalla zona di sorveglianza spetta all’autorità competente dello stabilimento di origine. Se tale autorità è diversa da quella dello stabilimento di destinazione, la designazione deve essere effettuata di concerto tra le due autorità competenti. La modifica intende garantire una migliore attuazione delle misure di biosicurezza e delle condizioni di trasporto.

Movimenti di pollastre, pulcini di un giorno e unità epidemiologiche

Il regolamento amplia e chiarisce le condizioni relative ai movimenti di pollastre e pulcini di un giorno. All’articolo 30, paragrafo 2, e all’articolo 46, paragrafo 2, viene precisato che nello stabilimento o nell’unità epidemiologica di destinazione non devono esserci altri animali detenuti delle specie elencate. Inoltre, l’articolo 46, paragrafo 1, lettera a), è modificato per consentire, a determinate condizioni, il movimento nella stessa Stato membro di pulcini di un giorno nati da uova provenienti da stabilimenti situati nella zona soggetta a restrizioni, imponendo che il mezzo di trasporto sia sigillato dall’autorità competente o sotto la sua supervisione.

Revoca delle misure nelle zone di protezione e di sorveglianza

Gli articoli 39 e 55 vengono riformulati per chiarire da quando decorre il periodo minimo prima della revoca delle misure. Per la zona di protezione, le misure possono essere revocate solo dopo il decorso del periodo minimo di cui all’allegato X dalla data di completamento della pulizia e disinfezione preliminari e, se del caso, del controllo preliminare di insetti e roditori eseguiti conformemente all’articolo 15, nonché dopo esito favorevole dei controlli clinici e, se necessario, di laboratorio su tutti gli stabilimenti della zona. Per la zona di sorveglianza, la revoca richiede il decorso del periodo minimo di cui all’allegato XI, il rispetto delle condizioni previste per la zona di protezione e visite favorevoli a un numero rappresentativo di stabilimenti da parte di veterinari ufficiali.

Rettifiche sulle materie prime per mangimi di origine vegetale e sulla paglia

L’articolo 52 è corretto per evitare letture restrittive incoerenti: la lettera c) viene sostituita per chiarire il caso delle materie destinate a essere utilizzate all’interno della zona di sorveglianza. Contestualmente, l’allegato VI è rettificato in modo da vietare i movimenti di materie prime per mangimi di origine vegetale e paglia ottenute nella zona soggetta a restrizioni, così da evitare un trattamento meno rigoroso nella zona di sorveglianza rispetto alla zona di protezione.

Correzioni definitorie e riferimenti normativi

La definizione di "budelli" all’articolo 2, punto 10, è sostituita per allinearla a quella del regolamento delegato (UE) 2020/692: vesciche e intestini, dopo pulizia, raschiatura dei tessuti, sgrassatura, lavaggio e trattamento mediante salatura o essiccazione. L’articolo 59, paragrafo 2, lettera a), è rettificato per fare correttamente riferimento agli stabilimenti non soggetti alle restrizioni di cui al capo II, anziché al capo III.

Aggiornamento degli allegati su divieti e trattamenti di riduzione dei rischi

L’allegato VI viene corretto in due punti: la voce relativa alle uova da cova è estesa ai movimenti "da e verso" stabilimenti situati nella zona soggetta a restrizioni; la voce sulle materie prime per mangimi di origine vegetale e la paglia viene riformulata per riferirsi ai prodotti ottenuti nella zona soggetta a restrizioni. L’allegato VII, relativo ai trattamenti di riduzione dei rischi per carni, budelli e latte, è sostituito con una nuova tabella che incorpora, tra l’altro, un trattamento termico specifico per la peste suina africana e trattamenti applicabili al vaiolo degli ovini e dei caprini, con successivo riesame alla luce di ulteriori dati scientifici. L’allegato VIII è rinominato per chiarire che riguarda i prodotti di origine non animale provenienti dalla zona soggetta a restrizioni.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.