Regolamento (UE) 2023/192

Modifica dell’elenco sanzionatorio relativo all’Ucraina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/192 attua il regolamento (UE) n. 269/2014, che costituisce il principale strumento UE per le misure restrittive connesse ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina. Il Consiglio motiva l’intervento richiamando il sostegno militare dell’Iran alla guerra di aggressione della Federazione russa e la necessità di aggiornare l’elenco dei soggetti sanzionati.

Base giuridica e finalità

Il regolamento è adottato dal Consiglio sulla base dell’articolo 14, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 269/2014. La finalità è limitata all’aggiornamento dell’allegato I, ossia dell’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi sottoposti a restrizioni, senza introdurre un regime sanzionatorio autonomo.

Motivazione dell’inserimento

Nei considerando il Consiglio afferma che:

• l’Unione continua a sostenere senza riserve la sovranità e l’integrità territoriale dell’Ucraina;
• l’Iran fornisce sostegno militare alla guerra di aggressione russa;
• l’entità da inserire è coinvolta nell’elaborazione e nella fornitura di velivoli senza equipaggio alla Russia.

Questi elementi conducono alla conclusione che sia opportuno modificare l’allegato I del regolamento 269/2014.

Contenuto della modifica

L’articolo 1 rinvia all’allegato del regolamento di esecuzione per la modifica dell’elenco sanzionatorio. L’allegato introduce la voce 175 relativa a Iran Aircraft Manufacturing Industries Corporation (HESA), con i seguenti elementi identificativi:

• indirizzo: Sepahbod Gharani Avenue 107, Tehran (Teheran), Iran;
• tipologia: produttore aerospaziale;
• natura: società di proprietà statale;
• luogo di registrazione: Esfahan, Iran;
• data di registrazione: 1977;
• entità associata: Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche (IRGC).

Secondo la motivazione ufficiale, HESA fabbrica aeromobili militari e civili e UAV, produce droni utilizzati dall’IRGC ed è coinvolta nelle attività di ricerca, sviluppo, produzione e volo relative agli UAV. È inoltre controllata dall’Iran Aviation Industries Organisation (IAIO), impresa statale sotto il ministero iraniano della Difesa e della logistica delle forze armate (MODAFL). Gli UAV prodotti da HESA in Iran sono utilizzati dalla Federazione russa nel conflitto contro l’Ucraina; per tale ragione l’entità è ritenuta responsabile di fornire sostegno materiale alle azioni oggetto di sanzione.

Entrata in vigore ed efficacia

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato per gli operatori e le autorità nazionali competenti.