Circolare numero 134 del 30-5-1991

Decentramento della liquidazione e del pagamento delle pensioni per casalinghe iscritte alla mutualità pensioni

La circolare disciplina il passaggio di competenze dalla Direzione generale alle SAP per la liquidazione, la gestione e il pagamento delle pensioni di vecchiaia e di invalidità spettanti alle casalinghe iscritte alla mutualità pensioni. L’intervento si inserisce nel nuovo assetto organizzativo dei servizi, improntato al modello del "Centro direzionale" e alla separazione tra attività amministrative e contabili.

Finalità e quadro organizzativo

Il provvedimento chiarisce che il decentramento mira a trasferire al livello periferico compiti finora svolti dalla Direzione centrale per i contributi e dalla Direzione centrale per i servizi di ragioneria e finanza. La scelta è motivata sia dall’assetto organizzativo delineato dalla delibera del Comitato Esecutivo n. 770 del 27 luglio 1989, sia dall’esigenza di rispettare i principi del Regolamento di contabilità approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 19 del 25 maggio 1990.

Regime transitorio e decorrenza del decentramento

Per evitare sospensioni nell’erogazione delle prestazioni, la Direzione generale continua a curare fino al 15 luglio 1991 gli adempimenti già in corso. Tale gestione transitoria riguarda:

• le pensioni in essere;
• le domande di liquidazione trasmesse dalle SAP entro il 15 giugno 1991.

Le nuove domande presentate alle SAP dopo tale data devono invece essere trattenute e definite dagli stessi uffici periferici mediante la procedura automatizzata che verrà resa disponibile.

Criteri preliminari di calcolo: determinazione dell’età

Prima della liquidazione della prestazione, sia di vecchiaia sia di invalidità, è necessario determinare l’età della richiedente in due momenti distinti:

• alla data dei singoli versamenti, considerando la differenza tra l’anno del versamento e l’anno di nascita;
• alla data di presentazione della domanda o di decorrenza della pensione, calcolando anni, mesi e giorni tra la data di decorrenza e quella di nascita.

La circolare precisa che le frazioni di anno pari o inferiori a 6 mesi vanno trascurate, mentre quelle superiori a 6 mesi vanno computate per un anno intero. Questa determinazione è necessaria per applicare le tavole da 1 a 4 del D.M. 10 novembre 1964 relative ai coefficienti di conversione in rendita dei contributi versati dall’iscritta.

Pensione di vecchiaia

Per la pensione di vecchiaia la liquidazione avviene con il seguente procedimento:

• gli importi versati complessivamente per ciascun anno vengono moltiplicati per il coefficiente corrispondente;
• il coefficiente si ricava dalla tabella n. 1 del D.M. 10 novembre 1964 se la rendita annua presunta è superiore a lire 13.000;
• si utilizza invece la tabella n. 2 se la rendita annua presunta è inferiore a tale soglia;
• i prodotti ottenuti vengono sommati;
• la somma viene moltiplicata per 0,95.

Il risultato costituisce la rendita annua spettante. A tale importo si aggiunge, se dovuta, la quota di integrazione prevista dagli articoli 10 e 11 della legge 5 marzo 1963, n. 389. Se la casalinga proviene dall’assicurazione facoltativa, occorre aggiungere anche la quota di rendita derivante dai versamenti effettuati in tale assicurazione, calcolata secondo le norme e le tariffe proprie dell’assicurazione facoltativa e tenendo conto della tabella ausiliaria per il passaggio dal ruolo "contributi riservati" alla "mutualità".

L’importo annuo così determinato deve essere diviso per 13, con arrotondamento alle 50 lire. Il valore arrotondato, moltiplicato per 13, rappresenta la pensione annua complessivamente spettante, da pagarsi per 12/13 mediante rate bimestrali anticipate e per 1/13 a fine anno.

Pensione di invalidità

Per la pensione di invalidità si applicano le tavole n. 3 e n. 4 del D.M. 10 novembre 1964, seguendo le medesime modalità previste per la pensione di vecchiaia. La prestazione può decorrere:

• dal primo giorno del mese successivo a quello di presentazione della domanda;
• oppure dal primo giorno del mese successivo a quello di accertamento dello stato invalidante.

Procedura automatizzata, gestione e documentazione

La circolare annuncia il rilascio di una procedura automatizzata destinata a svolgere tre funzioni principali:

• rilevare i contributi versati dalle iscritte;
• calcolare la pensione spettante;
• determinare i pagamenti bimestrali e annuali da eseguire mediante la procedura "pagamenti vari".

Il rilascio della procedura sarà comunicato con successivo messaggio TP, che indicherà anche la data di disponibilità e fornirà il relativo manuale operativo.

Parallelamente, la Direzione generale provvede a decentrare alle SAP la documentazione cartacea attualmente conservata presso la Direzione centrale per i contributi e presso la Direzione centrale per la tecnologia informatica.

Istruzioni contabili e calendario dei pagamenti

Le pensioni di categoria MP, distinte in vecchiaia VMP e invalidità IMP, sono espressamente indicate come non automatizzate. I pagamenti devono essere effettuati secondo il calendario vigente, ossia il primo giorno dei mesi dispari, salvo il caso delle pensioni di importo inferiore a lire 13.000 annue, che vanno corrisposte nel mese di gennaio in un’unica soluzione annua anticipata.

Le rilevazioni contabili relative a tali pagamenti devono essere imputate ai conti della gestione MPK.

Trasferimento dei fascicoli alle SAP e adempimenti successivi

Entro il 15 luglio 1991 la Direzione generale trasmette ai SAP competenti i fascicoli di pensione, sulla base degli indirizzi dove i pagamenti risultano attualmente localizzati. Del trasferimento viene data comunicazione all’interessata.

I fascicoli devono contenere:

• un prospetto riepilogativo degli importi già corrisposti dalla Direzione generale dal I al IV bimestre del 1991;
• gli importi spettanti per ciascun bimestre;
• le modalità di pagamento scelte dalla pensionata.

Le SAP devono quindi disporre i pagamenti in rate bimestrali anticipate a partire dalla rata del V bimestre 1991, da corrispondere il 1° settembre 1991.

Restano inoltre fermi gli adempimenti annuali relativi alla segnalazione dei dati per i modelli P18/1 e alla predisposizione e invio dei modelli reddituali 201. Per l’anno in corso, le SAP devono determinare gli importi complessivamente pagati sommando i pagamenti da esse disposti a quelli già eseguiti dalla Direzione generale, come indicati nel prospetto allegato al fascicolo.