Direttiva 2001/26

Direttiva 2001/26/CE: modifica della direttiva 95/50/CE sui controlli dei trasporti su strada di merci pericolose

La direttiva interviene su un atto settoriale già esistente, la direttiva 95/50/CE, con l’obiettivo di assicurare un adeguamento più rapido degli allegati tecnici al progresso scientifico e tecnico. Il contesto richiamato nei considerando evidenzia il collegamento stretto con la direttiva 94/55/CE, che armonizza le norme sul trasporto di merci pericolose su strada, e la necessità di coordinare gli allegati delle due direttive.

Finalità e impianto generale

La finalità principale è consentire l’aggiornamento tempestivo delle regole tecniche e delle procedure di controllo applicabili ai trasporti stradali di merci pericolose. La direttiva non sostituisce integralmente la disciplina previgente, ma la modifica puntualmente per:

• introdurre un meccanismo di adattamento degli allegati al progresso scientifico e tecnico;
• allineare la direttiva 95/50/CE agli aggiornamenti della direttiva 94/55/CE;
• aggiornare alcune definizioni e dotazioni dell’allegato I.

Meccanismo di aggiornamento degli allegati

Con l’inserimento degli articoli 9 bis e 9 ter nella direttiva 95/50/CE, viene previsto che le modifiche necessarie per adattare gli allegati al progresso scientifico e tecnico siano adottate mediante una procedura comitologica. Il testo precisa che ciò vale in particolare per le modifiche connesse alla direttiva 94/55/CE.

La Commissione è assistita dal comitato per il trasporto di merci pericolose istituito dall’articolo 9 della direttiva 94/55/CE. Per le decisioni adottate in tale ambito si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, con il rinvio all’articolo 8 della stessa decisione.

• Il termine di cui all’articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.
• Il comitato adotta il proprio regolamento interno.

Modifiche all’allegato I della direttiva 95/50/CE

La direttiva modifica direttamente alcune voci dell’allegato I per aggiornarne il contenuto tecnico e lessicale. In particolare:

• alla voce 13, "massa lorda per unità di trasporto" diventa "quantitativo totale per unità di trasporto";
• alla voce 15, "batteria di recipienti" diventa "veicolo-batteria";
• alla voce 32, "cassa di attrezzi per le riparazioni di emergenza" è sostituito da "una lampada manuale per ciascun membro dell'equipaggio del veicolo";
• alla voce 34, "due fari di colore arancione" è sostituito da "due segnali di pericolo autoportanti";
• alla voce 36, "equipaggiamento di protezione del conducente" è sostituito da "un idoneo giubbotto o indumento segnaletico per ciascun membro dell'equipaggio del veicolo".

Recepimento negli Stati membri

La direttiva impone agli Stati membri un obbligo di risultato: adottare entro il 23 dicembre 2001 le misure legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alle nuove disposizioni.

Gli Stati membri devono inoltre:

• informare immediatamente la Commissione dell’adozione delle misure di recepimento;
• inserire un riferimento alla direttiva nelle disposizioni nazionali di attuazione, oppure corredarle di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale;
• comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

Le modalità tecniche del riferimento alla direttiva sono lasciate alla discrezionalità degli Stati membri.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. I destinatari sono gli Stati membri.

Rilievo operativo per i professionisti

Per avvocati e commercialisti, la direttiva rileva come atto di modifica tecnica di un regime di controlli su strada delle merci pericolose. Il punto centrale è la necessità di verificare il coordinamento tra la disciplina nazionale di recepimento, la direttiva 95/50/CE come modificata e gli aggiornamenti futuri degli allegati tramite la procedura comitologica prevista dagli articoli 9 bis e 9 ter.