Circolare INAIL n. 59 del 25 ottobre 1989

Indennità di rischio da radiazioni per i medici ambulatoriali: adeguamento della misura mensile

La circolare disciplina l’adeguamento dell’indennità di rischio da radiazioni spettante ai medici ambulatoriali specialisti esposti al rischio, recependo l’aumento disposto dalla legge 27 ottobre 1988, n. 460. Oltre a fissare la nuova misura mensile, il documento chiarisce la decorrenza, i destinatari, i criteri di erogazione nei casi di attività svolta presso più enti e gli adempimenti necessari per ottenere il pagamento.

Riferimenti normativi e decorrenza

La legge 27 ottobre 1988, n. 460 ha aumentato la misura mensile dell’indennità da L. 30.000 a L. 200.000. L’adeguamento si applica agli specialisti esposti al rischio da radiazioni di cui al D.P.R. n. 185/1964, sulla base del combinato disposto dell’art. 32 dell’Accordo richiamato dal D.P.R. 8 giugno 1987, n. 291 e degli artt. 58, primo comma, e 62 del D.P.R. 20 maggio 1987, n. 270. La decorrenza dell’aumento è fissata al 1° gennaio 1988.

Soggetti aventi diritto

L’indennità spetta anche ai medici con incarico a titolo provvisorio e precario, nonché ai sostituti. È precisato che essa è dovuta in misura intera anche quando il monte ore settimanale complessivo svolto presso l’Istituto e/o presso UU.SS.LL. e/o altri enti sia inferiore al massimale di 36 ore settimanali previsto dall’Accordo.

Caratteristiche dell’emolumento e assenze

L’emolumento deve essere corrisposto per 12 mensilità e non è frazionabile. Di conseguenza, deve essere erogato anche nei periodi di assenza retribuita a qualunque titolo e in tutti i casi di assenza senza diritto a compenso che non incidano sull’intero mese. La circolare dichiara superate, per la materia, le istruzioni della circolare n. 66/1974 relative al computo dell’indennità ai fini delle detrazioni per inosservanza dell’orario di incarico e sciopero.

Erogazione provvisoria nei casi di incarichi presso più enti

Poiché sono sorte perplessità sulla ripartizione dell’onere quando lo specialista opera contemporaneamente presso l’INAIL e presso UU.SS.LL. e/o altri enti, la circolare stabilisce che, in attesa di istruzioni ministeriali, l’indennità venga corrisposta provvisoriamente solo su specifica richiesta e secondo criteri puntuali.

Per gli specialisti che operano esclusivamente nei Centri medico legali dell’Istituto, l’indennità è erogata in misura intera, indipendentemente dal numero di ore svolte. Per i sanitari che svolgono anche prestazioni presso UU.SS.LL. e/o altri enti, il pagamento avviene sulla base di una dichiarazione rilasciata dall’ente di appartenenza e secondo le seguenti regole:

• l’intero importo di L. 200.000 mensili, se l’interessato non percepisce nulla a tale titolo altrove;
• un importo proporzionale al numero di ore di servizio, fino a concorrenza della misura intera, se l’altro ente applica il criterio proporzionale;
• nessuna erogazione provvisoria per i titolari di rapporto ospedaliero a tempo definito e per coloro che dichiarino di percepire già l’emolumento per intero dalla USL e/o da altro ente.

Domanda, documentazione e termini

Ai fini dell’erogazione concreta dell’indennità, gli specialisti devono presentare apposita richiesta secondo il fac-simile allegato n. 2, tramite l’Unità di appartenenza, alla Direzione generale - Servizio del personale, Ufficio V. Se il sanitario è titolare di altro incarico, la domanda deve essere accompagnata dalla dichiarazione dell’ente presso il quale svolge le ulteriori prestazioni. Gli specialisti che già percepiscono l’emolumento per intero devono trasmettere la dichiarazione di cui al fac-simile allegato n. 3.

Le richieste devono essere inoltrate entro 40 giorni dalla notifica della circolare. Le stesse modalità valgono per le dichiarazioni dei sanitari che già percepiscono l’indennità per intero.

Regolazioni contabili, istruttoria e profili fiscali

Le regolazioni saranno effettuate mediante ruoli meccanografici. Le singole Unità devono comunque curare l’istruttoria delle richieste e le regolazioni relative ai medici con incarico provvisorio o di sostituzione, trattandosi di rapporti decentrati, applicando i criteri indicati nella circolare.

L’indennità di rischio da radiazioni è soggetta a ritenuta IRPEF con le medesime modalità previste per i compensi corrisposti agli aventi titolo.

Notifica della circolare

La circolare deve essere notificata, secondo le modalità previste dalla circolare n. 3/1973, a tutti i sanitari interessati, compresi quelli il cui rapporto sia cessato successivamente al 1° gennaio 1988.