Provvedimento AGCM I866 n. 30773 del 12/09/2023

Accordi tra fonderie: presunto coordinamento degli aumenti di prezzo nei getti di ghisa

Il provvedimento riguarda un possibile coordinamento tra alcune tra le principali fonderie operanti in Italia nella produzione di getti di ghisa. L’AGCM ha disposto l’avvio di un’istruttoria per verificare se le imprese abbiano posto in essere un’intesa restrittiva della concorrenza in violazione dell’art. 101, par. 1, TFUE.

Parti e origine del procedimento

Le imprese interessate sono C2MAC Group S.p.A., Fonderia Corrà S.p.A., Fonderie Orazio e Fortunato De Riccardis S.r.l., Fonderie Guido Glisenti S.p.A., Lead Time S.p.A., Pilenga Baldassarre Foundry S.r.l. e Fonderie Mora Gavardo S.p.A. L’istruttoria origina da una segnalazione anonima trasmessa il 3 aprile 2023 tramite la piattaforma di whistleblowing dell’Autorità e successivamente integrata.

Secondo il segnalante, dipendente di un’impresa acquirente, nei primi mesi del 2023 le fonderie avrebbero richiesto aumenti contestuali e allineati dei prezzi di listino, da applicare dal 1° aprile 2023, con incrementi indicati nell’ordine di 80-100 euro/tonnellata. Le giustificazioni addotte sarebbero state generiche e riferite a inflazione, tassi di interesse e aumento di alcune componenti di costo.

Settore interessato e caratteristiche economiche

Le condotte segnalate riguardano il settore della produzione di getti di ghisa, destinati in particolare ai veicoli industriali, all’automotive, alle macchine movimento terra e al settore agricolo. L’Autorità evidenzia che i getti sono spesso realizzati su disegno del committente e non sono normalmente prodotti standard, con conseguente rilevanza dei costi di switching per i clienti. La produzione richiede inoltre attrezzature specifiche, spesso ad hoc, che rendono più oneroso il cambio fornitore.

L’analisi svolta nel provvedimento sottolinea che il mercato rilevante, in prima approssimazione, può essere circoscritto alla produzione di getti di ghisa grigia e sferoidale, con dimensione geografica quantomeno nazionale. Il settore presenta una struttura rilevante e una presenza di numerose imprese, tra le quali le parti del procedimento figurano come operatori di primo piano.

Condotta contestata e qualificazione giuridica

Sulla base degli elementi agli atti, l’AGCM ipotizza un’intesa restrittiva della concorrenza avente a oggetto il coordinamento degli aumenti dei prezzi di listino praticati ai clienti nel medesimo arco temporale. Il provvedimento richiama il fatto che le richieste di aumento sarebbero risultate analoghe tra le diverse fonderie e non sorrette da corrispondenti aumenti dei costi, in un contesto di capacità produttiva elevata e di difficoltà per i clienti a rivolgersi ad altri fornitori.

L’Autorità ritiene inoltre che la condotta, se accertata, possa pregiudicare il commercio tra Stati membri, anche in ragione dell’estensione potenziale della pratica all’intero territorio nazionale e dell’apertura verso l’estero del mercato interessato. Ne deriva la possibile applicazione dell’art. 101 TFUE.

Esito del provvedimento

Il provvedimento non conclude il merito dell’istruttoria, ma si limita a disporne l’avvio ai sensi dell’art. 14 della legge n. 287/1990. L’AGCM ha fissato il termine di sessanta giorni per l’esercizio del diritto di essere sentiti, ha individuato il responsabile del procedimento e ha stabilito che il procedimento dovrà concludersi entro il 31 dicembre 2024.

Non risultano nel provvedimento accertamenti definitivi dell’infrazione, impegni, misure cautelari o sanzioni.