Sentenza n. 133/2026 - Cagliari, Sezione 2

Esito

La controversia

L’impresa concessionaria aveva impugnato la nota del Comune di Olbia del 21 gennaio 2021, recante il rigetto dell’istanza e della dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dell’art. 182, comma 2, del d.l. n. 34/2020, relativa alla concessione demaniale marittima n. 125/2004. Erano stati inoltre impugnati, per quanto di interesse, la determinazione comunale di proroga tecnica delle concessioni demaniali vigenti, l’avviso comunale e il preavviso di rigetto ex art. 10-bis l. n. 241/1990. Il testo della sentenza non espone i motivi specifici di illegittimità dedotti nel ricorso. Nel corso del giudizio, con memoria notificata alle controparti il 4 dicembre 2025, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione, chiedendo la compensazione delle spese.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, rilevando che la ricorrente aveva espressamente dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione. La richiesta è stata accolta anche quanto alle spese, poiché la difesa erariale non si è opposta e nel giudizio non era intervenuta alcuna pronuncia, non essendo stata presentata alcuna istanza cautelare. Le spese di lite sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 182, comma 2, d.l. 19 maggio 2020, n. 34, convertito dalla l. 17 luglio 2020, n. 77

  La disposizione è richiamata quale base normativa dell’istanza relativa alla concessione demaniale marittima, ma la sentenza non ne esamina il merito.

• art. 10-bis l. 7 agosto 1990, n. 241

  È richiamato con riferimento al preavviso di rigetto adottato nel procedimento, senza che il giudice ne valuti la legittimità.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  È richiamato quale fondamento processuale della declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  È richiamato nel quadro delle disposizioni processuali applicate alla definizione del giudizio.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  È richiamato per la celebrazione da remoto dell’udienza straordinaria di smaltimento dell’arretrato.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio amministrativo, il ricorrente dichiara espressamente e ritualmente di non avere più interesse alla decisione, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, senza esame dei motivi di merito.
• La compensazione delle spese può essere disposta quando la parte ricorrente chiede espressamente tale regolazione, la parte costituita non vi si oppone e nel giudizio non sono intervenute pronunce o attività cautelari che giustifichino una diversa statuizione.

Come è indicizzato