Sentenza del 27/10/2020 n. 646 - Comm. Trib. Prov. Torino

Esito

La controversia

Il ricorso verteva sulla prescrizione del canone per le radioaudizioni: il canone è stato qualificato come imposta erariale, per la quale opera il termine di prescrizione decennale. L'ente creditore non ha fornito prova documentale dell'avvenuta notifica della cartella di pagamento e non sono risultati atti validi idonei ad interrompere la prescrizione.

Norme richiamate

• D.P.R. 602/1973

  Disciplina la riscossione delle entrate erariali; è stata richiamata per sostenere che il canone per le radioaudizioni ha natura di imposta erariale e rientra nel regime di prescrizione e riscossione previsto per le imposte.

• D.leg. 46/1999

  Normativa richiamata come riferimento regolatorio specifico in materia di canone/radioaudizioni (classificazione e modalità di applicazione), utile a confermare la natura tributaria della pretesa.

• D.Lgs. 193/2001

  Ulteriore riferimento normativo sul regime del canone e/o sulle modalità di esazione; utilizzato per integrare il quadro giuridico che qualifica il canone come entrata erariale soggetta a prescrizione decennale.

Massime di principio

• Il canone per le radioaudizioni, qualificato come imposta erariale, è soggetto alla prescrizione decennale prevista per le entrate tributarie: pertanto il termine di prescrizione è di 10 anni.
• La decorrenza della prescrizione inizia dall'anno successivo a quello in cui il versamento doveva essere effettuato; perciò occorre calcolare attentamente l'anno iniziale per valutare l'eventuale estinzione del credito.
• Spetta all'ente creditore provare l'avvenuta notifica degli atti (cartella di pagamento, avvisi) e l'eventuale esistenza di atti validi che hanno interrotto la prescrizione; l'assenza di tale prova favorisce il contribuente.
• Per interrompere la prescrizione sono necessari atti idonei e correttamente documentati: comunicazioni incomplete o non provate non valgono a interrompere i termini.
• In situazioni analoghe, il contribuente dovrebbe verificare le date di esigibilità, conservare prove di eventuali pagamenti e chiedere all'amministrazione la documentazione della notifica/degli atti interruttivi; in caso di mancata prova dell'ente, è ragionevole impugnare per prescrizione.