Sentenza n. 37/2026 - L'aquila, Sezione 1

per l'annullamento - PREVIA CONCESSIONE DELLE PIÙ IDONEE MISURE CAUTELARI - • della Determinazione dell'Agenzia Regionale dell'Abruzzo per la Committenza n. 315, adottata in data 26 settembre 2023, con la quale è stata recepita l'aggiudicazione effettuata dall'Agenzia Regionale dell'Abruzzo per la Committenza della Procedura negoziata per l'appalto integrato di lavori presso gli "Edifici L1 - L2 presso il P.O. San Salvatore (AQ)" [C.U.P. E12C22000330005 - C.I.G. 9741360892] e della Procedura negoziata per l'appalto integrato di lavori presso gli "Edifici L5 presso il P.O. San Salvatore (AQ)" [C.U.P. E12C22000340005 - C.I.G. 9741460B17] in favore di D.A.C.I.A. Società Cooperativa; • della Deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda Sanitaria Locale n.1 dell'Abruzzo n. 1874 adottata in data 29 settembre 2023, con la quale è stata recepita l'aggiudicazione effettuata dall'Agenzia Regionale dell'Abruzzo per la Committenza della Procedura negoziata per l'appalto integrato di lavori presso gli "Edifici L1 - L2 presso il P.O. San Salvatore (AQ)" [C.U.P. E12C22000330005 - C.I.G. 9741360892] e della Procedura negoziata per l'appalto integrato di lavori presso gli "Edifici L5 presso il P.O. San Salvatore (AQ)" [C.U.P. E12C22000340005 - C.I.G. 9741460B17] in favore di D.A.C.I.A. Società Cooperativa; • ove lesiva e per quanto di interesse, della nota prot. 0050690/25 trasmessa dalla Azienda Sanitaria Locale dell'Abruzzo n. 1 in data 14 marzo 2025; • ove lesiva e per quanto di interesse della ricorrente, della nota prot. 0001066/25, adottata dalla Agenzia Regionale dell'Abruzzo per la Committenza - Soggetto Aggregatore della Regione Abruzzo in data 5 marzo 2025, avente ad oggetto "Riscontro nota prot. AreaCom 923/25 del 27/02/2025 ed avente ad oggetto "Intervento di Riqualificazione con adeguamento alle norme sismiche degli Edifici L1 e L2 del P.O. "San Salvatore" - L'Aquila. - Intervento di Riqualificazione con adeguamento alle norme sismiche degli Edifici L1 e L2 del P.O. "San Salvatore" - L'Aquila. Intervento di Riqualificazione con adeguamento alle norme sismiche dell'Edificio L5 del P.O. "San Salvatore" - L'Aquila. - Intervento di Riqualificazione con adeguamento alle norme sismiche dell'Edificio L5 del P.O. "San Salvatore" - L'Aquila." Riscontro a nota acquisita al prot.n.923/2025"; • ove lesivo e per quanto di interesse della ricorrente, del provvedimento della Azienda Sanitaria locale dell'Abruzzo n. 1 - Dipartimento Tecnico - U.O.C. Lavori Pubblici e Investimenti n. 12 adottato in data 12 febbraio 2025; • ove lesivo e per quanto di interesse della ricorrente, del provvedimento della Azienda Sanitaria locale dell'Abruzzo n. 1 - Dipartimento Tecnico - U.O.C. Lavori Pubblici e Investimenti n. 13 adottato in data 12 febbraio 2025; • ove lesiva e per quanto di interesse della ricorrente, della nota prot. 0192911/24 trasmessa dalla Azienda Sanitaria locale dell'Abruzzo n. 1 in data 17 ottobre 2024; • ove lesiva e per quanto di interesse della ricorrente, della nota prot. 0188859/24 trasmessa dalla Azienda Sanitaria locale dell'Abruzzo n. 1 in data 11 ottobre 2024; • ove lesivi e per quanto di interesse della ricorrente, di tutti gli atti, di contenuto ignoto alla ricorrente, con i quali la Stazione appaltante ha provveduto alla verifica in capo al nuovo progettista integrato, indicato da D.A.C.I.A. Società Cooperativa a seguito dell'estromissione del precedente raggruppamento temporaneo tra professionisti formato dall'Ing. Fiorillo (mandatario) e dall'Ing. Bouldjenet (mandante), il possesso dei requisiti di partecipazione; • ove lesivi e per quanto di interesse della ricorrente, di tutti gli atti, di contenuto ignoto alla ricorrente, con i quali la Stazione appaltante ha verificato che l'offerta tecnica non è stata modificata per effetto della estromissione e sostituzione del raggruppamento temporaneo tra professionisti formato dall'Ing. Fiorillo (mandatario) e dall'Ing. Bouldjenet (mandante); • di ogni altro provvedimento presupposto, connesso e/o consequenziale, ancorché non conosciuto dalla ricorrente, ove lesivo, con riserva di presentare motivi aggiunti; nonché per la declaratoria di inefficacia dei contratti stipulati tra l'Azienda Sanitaria Locale n. 1 dell'Abruzzo e la D.A.C.I.A. Società Cooperativa per la Procedura negoziata per l'appalto integrato di lavori presso gli "Edifici L1 - L2 presso il P.O. San Salvatore (AQ)" [C.U.P. E12C22000330005 - C.I.G. 9741360892] e per la Procedura negoziata per l'appalto integrato di lavori presso gli "Edifici L5 presso il P.O. San Salvatore (AQ)" [C.U.P. E12C22000340005 - C.I.G. 9741460B17], in relazione ai quali la ricorrente formula espressamente richiesta di declaratoria della loro inefficacia e domanda di subentro ai sensi degli articoli 122 e 124, C.p.a.; e per la condanna • delle resistenti alla tutela in forma specifica mediante l'adozione del provvedimento di aggiudicazione in favore della ricorrente; • in subordine, al risarcimento per equivalente dei danni subiti e subendi dalla ricorrente (con espressa riserva di quantificarli in corso di causa) ovvero alla corresponsione dell'indennizzo ex articolo 21-quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241; - accogliere, in quanto sorretta dal fumus boni iuris e dal periculum in mora, la formulata istanza interinale collegiale di sospensione dell'efficacia degli atti impugnati, mediante concessione delle più idonee misure cautelari; - accogliere, altresì, nel merito, il ricorso, con ogni conseguente statuizione in ordine all'annullamento degli atti impugnati in epigrafe.