Circolare numero 59 del 12-05-2014

Approvazione dello schema di convenzione INPS per la raccolta e trasmissione delle dichiarazioni INVCIV-AS-PS 2014

La circolare dà conto dell’approvazione, con determinazione del Commissario Straordinario n. 28 del 17 marzo 2014, dello schema di convenzione destinato ai CAF e agli altri soggetti abilitati all’assistenza fiscale per la raccolta e trasmissione all’INPS delle dichiarazioni di responsabilità relative all’erogazione di prestazioni assistenziali INVCIV-AS-PS per l’anno 2014. Il servizio è configurato come non esclusivo e non sostituisce i canali già disponibili per i cittadini, ossia il Contact Center integrato e il portale internet dell’Istituto.

Ambito soggettivo e requisiti per la stipula

Possono aderire allo schema i Centri di assistenza fiscale e gli altri soggetti abilitati all’assistenza fiscale ai sensi del Dlgs. 9 luglio 1997, n. 241, e successive modifiche, purché in possesso dei requisiti previsti. Tra questi è espressamente richiesto un certificato digitale Entratel in corso di validità, rilasciato dall’Agenzia delle Entrate. Rimangono esclusi dalla possibilità di stipulare la convenzione i soggetti abilitati responsabili di gravi inadempienze accertate nei rapporti con l’INPS alla data della stipula.

Competenza territoriale e procedimento di stipula

La convenzione deve essere sottoscritta presso la Direzione metropolitana o provinciale INPS territorialmente competente rispetto alla sede del soggetto interessato. I contatti con la struttura competente devono essere avviati tramite i recapiti pubblicati sul sito dell’Istituto, nel percorso "www.inps.it" -> "le sedi INPS". La determinazione attribuisce ai Direttori di Area metropolitana e ai Direttori provinciali la specifica autorizzazione a sottoscrivere, per conto dell’Istituto, le singole convenzioni conformi allo schema approvato.

Verifiche preliminari e validità dei requisiti

Prima della sottoscrizione, i Direttori di Area metropolitana e i Direttori provinciali devono verificare il possesso di tutti i requisiti necessari, inclusi quelli relativi alla qualificazione del soggetto richiedente, alla legittimazione della persona fisica che firma e alla validità del certificato Entratel. La verifica è riferita al momento della sottoscrizione, che costituisce il momento rilevante per accertare la legittimazione alla stipula.

Formalizzazione, copie e imposta di bollo

La stipula avviene mediante la produzione di due copie del testo convenzionale, entrambe sottoscritte in originale: una viene consegnata alla parte privata e l’altra resta agli atti della Direzione metropolitana o provinciale. Ciascuna copia è soggetta all’imposta di bollo, a carico del soggetto privato, da assolvere mediante l’apposizione di una marca da bollo da euro 16,00 ogni 4 facciate del testo di convenzione.

Utilizzo del Portale delle convenzioni e attivazione

Per la sottoscrizione di una nuova convenzione, i Direttori provinciali, i Direttori di Area metropolitana e gli eventuali delegati devono accedere al Portale delle convenzioni tramite intranet.inps.it -> Servizi -> "Gestione e assistenza servizi internet" -> "Amministrazione convenzioni per utenti esterni". L’accesso avviene tramite sistema IDM. Attraverso il Portale, una volta inseriti e confermati i dati necessari, è possibile stampare la convenzione personalizzata con gli allegati. Dopo la firma e l’apposizione delle marche da bollo, il documento deve essere acquisito otticamente in formato elettronico e registrato nel Portale. La convenzione diventa attiva solo dopo la registrazione in banca dati della copia elettronica sottoscritta.

Gestione dei pagamenti e riparto delle risorse

I pagamenti relativi ai servizi resi in base alla convenzione sono gestiti, per i CAF, dalla Direzione centrale Assistenza ed Invalidità civile dell’INPS; per gli altri soggetti, dalle Direzioni metropolitane o provinciali presso cui è avvenuta la stipula. Le risorse finanziarie sono attribuite dalla Direzione centrale Assistenza e Invalidità Civile alle Direzioni regionali competenti secondo i fabbisogni comunicati.

Indicazioni finali

Le Direzioni di Area metropolitana e le Direzioni provinciali sono invitate a trasmettere copia del messaggio ai soggetti interessati, così da consentire l’avvio delle attività necessarie alla stipula e alla gestione delle convenzioni.