Sentenza del 03/11/2017 n. 2355 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

La controversia riguardava la qualificazione delle scritte relative ai marchi dei prodotti venduti. Il ricorrente le considerava parte dell'insegna di esercizio e quindi esenti dall'imposta. La decisione ha distinto tra l'insegna che identifica la sede dell'attività e un autonomo mezzo pubblicitario: quando il marchio o la relativa scritta è inserito in un distinto supporto esposto in aggiunta all'insegna, la sua funzione prevalente è promuovere i prodotti commercializzati e non identificare il luogo dell'attività.

Norme richiamate

• Disciplina dell'imposta comunale sulla pubblicità e delle insegne di esercizio

  "Le insegne di esercizio sono quelle che contraddistinguono la sede ove si svolgono attività commerciali e di produzione di beni e servizi"

  L'esenzione riguarda i segni che identificano la sede dell'attività. Non si applica automaticamente a ogni scritta o marchio presente presso l'esercizio, soprattutto quando il messaggio è collocato su un supporto autonomo con finalità promozionale.

Massime di principio

• Per stabilire se un segno sia un'insegna esente o un mezzo pubblicitario imponibile occorre valutarne la funzione concreta, non soltanto il contenuto testuale.
• Un marchio o il nome di un prodotto può rientrare nell'insegna esente se è integrato nell'insegna della sede; se invece è esposto su un supporto distinto e aggiuntivo, prevale la finalità pubblicitaria e l'imposta è dovuta.
• La presenza fisica presso il punto vendita non è sufficiente a qualificare il messaggio come insegna di esercizio: rilevano autonomia del supporto, collocazione e intento prevalente.
• In caso di contestazione, è opportuno documentare il rapporto tra il segno e l'identificazione della sede, distinguendolo dai messaggi destinati a promuovere specifici prodotti o marchi.