Sentenza del 06/03/2023 n. 156 - Corte di giustizia tributaria di secondo grado dell'Abruzzo

Esito

La controversia

Impugnazione dell'avviso di irrogazione della sanzione per omesso versamento del contributo unificato relativo al ricorso civile; il contribuente deduceva quale causa di non punibilità il ricovero ospedaliero e successiva inabilità temporanea che avrebbe impedito il pagamento tempestivo.

La decisione

La Corte ha rigettato l'appello e confermato la sentenza della Commissione Tributaria Provinciale che aveva respinto il ricorso. Il pagamento effettivo del contributo è intervenuto il 4 novembre 2020, ben oltre i termini utili (la notifica dell'invito al pagamento era del 19 giugno 2020 e la sanzione notificata il 6 ottobre 2020), quindi il versamento è risultato tardivo e non escludeva l'applicazione della sanzione. Il ricovero documentato è iniziato il 27 giugno 2020, dopo la notifica dell'invito, e non è stata fornita prova di un'assoluta impossibilità materiale di pagare o di delegare terzi (né di condizioni cliniche estreme come coma) né dell'impossibilità di usare strumenti telematici/home banking. Pertanto la sanzione per omesso pagamento è stata ritenuta pienamente applicabile. L'appellante è stato condannato al rimborso delle spese di lite anche in appello, liquidate in complessivi euro 800, oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• Normativa sul contributo unificato e sanzioni per omesso versamento

  La giurisprudenza applicata nel caso richiede il rispetto dei termini per il pagamento del contributo unificato; il semplice ricovero ospedaliero successivo alla notifica non configura di per sé causa di non punibilità salvo prova di impossibilità assoluta e totale a pagare o a delegare.

Massime di principio

• Un ricovero ospedaliero sopravvenuto dopo la notifica dell'invito al pagamento non è di per sé causa di non punibilità per il pagamento tardivo del contributo unificato.
• Per escludere la sanzione per omesso versamento il contribuente deve dimostrare l'impossibilità assoluta non solo di effettuare personalmente il pagamento ma anche di incaricare un delegato o di utilizzare strumenti telematici/di home banking.
• La prova richiesta è rigorosa: condizioni patologiche che impediscano totalmente il pagamento (es. ricovero prolungato in condizioni di coma o gravità analoga) o documentazione che attesti l'effettiva e totale incapacità nei giorni rilevanti.
• Il pagamento intervenuto dopo il decorso dei termini previsti (qui segnalati come oltre 80 giorni dalla notifica) non sanerà l'irrogazione della sanzione se non è stato effettuato entro i termini che la normativa o la prassi richiedono.
• Dal punto di vista processuale l'onere della prova grava sul contribuente che invoca la causa di non punibilità derivante da forza maggiore o impossibilità assoluta.