Sentenza del 08/03/2016 n. 600 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità dell'avviso di accertamento perché sottoscritto da un funzionario senza una delega personale e nominativa conferita dal capo dell'ufficio. Dalla documentazione non risultava né che il firmatario possedesse i requisiti soggettivi previsti dalla legge né che fosse stato specificamente delegato. In assenza di prova contraria da parte dell'Ufficio, la sottoscrizione è stata ritenuta irregolare.

Norme richiamate

• Norme sulla sottoscrizione degli atti tributari da parte del capo dell'ufficio o di un funzionario delegato

  La validità dell'avviso richiede che il sottoscrittore sia il capo dell'ufficio oppure un funzionario munito di delega personale e nominativa; in mancanza di prova dei requisiti o della delega, l'atto è nullo.

Massime di principio

• Quando un avviso di accertamento è firmato da un funzionario diverso dal capo dell'ufficio, occorre verificare l'esistenza di una delega conferita in modo specifico e riferita nominativamente al firmatario.
• La semplice indicazione della qualifica del funzionario o una delega generica, priva di riferimento personale, può non essere sufficiente a dimostrare il potere di sottoscrizione.
• Se il contribuente contesta la legittimazione del firmatario, l'Amministrazione deve fornire la prova dei requisiti soggettivi e della delega; in difetto, l'atto può essere dichiarato nullo.
• La contestazione deve riguardare concretamente la sottoscrizione e la legittimazione del funzionario, verificando la documentazione allegata o prodotta dall'Ufficio.