Sentenza del 16/07/2019 n. 4318 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

L’Ufficio, pur essendosi costituito tardivamente, non aveva ricevuto l’avviso dell’udienza di appello. La decisione è stata quindi pronunciata senza garantire il contraddittorio nei suoi confronti, in violazione dell’art. 101 c.p.c., applicabile al processo tributario. La tardività della costituzione non elimina il diritto della parte costituita a essere informata dell’udienza e a partecipare al giudizio.

Norme richiamate

• Art. 101 c.p.c.

  Principio del contraddittorio

  La decisione non può essere validamente pronunciata senza che tutte le parti costituite siano state poste in condizione di conoscere l’udienza e di partecipare al giudizio. La costituzione tardiva non esclude tale garanzia.

• Art. 354 c.p.c.

  Quando il giudizio di appello si è svolto con una violazione processuale che ha impedito il contraddittorio, la causa deve essere rimessa al primo giudice per la rinnovazione del procedimento.

Massime di principio

• Nel processo tributario, l’omesso avviso dell’udienza a una parte costituita viola il contraddittorio anche se la costituzione è avvenuta tardivamente.
• Una sentenza d’appello pronunciata senza la partecipazione, o almeno la possibilità di partecipazione, di una parte regolarmente costituita è processualmente invalida.
• La violazione del contraddittorio non comporta soltanto la correzione della decisione, ma può rendere necessaria la rimessione della causa al giudice di primo grado.
• La parte che eccepisce l’omesso avviso deve dimostrare, in concreto, la propria costituzione e la mancata comunicazione dell’udienza; verificati tali presupposti, la decisione adottata senza contraddittorio non può normalmente essere mantenuta.