Sentenza del 19/01/2021 n. 208 - Comm. Trib. Prov. Palermo

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava l'applicazione della tassa (imposta sui servizi o tassa per occupazione locali) sostenendo la cessazione dell'attività commerciale e chiedendo l'esclusione del tributo. Tuttavia non ha prodotto documentazione idonea a provare la cessazione dell'occupazione o della detenzione dei locali (ad es. risoluzione/cessazione del rapporto contrattuale, verbale di riconsegna dei locali, rilascio chiavi, o altro atto che attesti la riconsegna). Sulla base della sola dimostrazione della cessata attività commerciale la deduzione dell'obbligo tributario non è stata ritenuta sufficiente.

La decisione

Il giudice/ente ha respinto il ricorso: l'applicazione della tassa è stata confermata perché mancava prova concreta dell'interruzione del rapporto contrattuale e della restituzione dei locali. È stato affermato che per escludere l'obbligo tributario occorre documentare l'effettiva cessazione dell'occupazione/detenzione e non solo la fine dell'attività economica. Eventuali oneri accessori e spese di giudizio possono essere stati addebitati al ricorrente (se previsto).

Norme richiamate

• D.Lgs 507/93

  La normativa disciplina i presupposti impositivi relativi all'occupazione/detenzione dei locali; la sua interpretazione nel caso concreto richiede prova documentale della cessazione dell'occupazione per poter escludere l'applicazione del tributo.

Massime di principio

• La sola dichiarazione o dimostrazione della cessata attività commerciale non è sufficiente per ottenere l'esclusione del tributo: è necessario provare l'effettiva cessazione dell'occupazione o detenzione dei locali.
• Documenti idonei sono, tra gli altri, la risoluzione o cessazione del contratto di locazione/affitto, il verbale di riconsegna dei locali firmato dalle parti, comunicazioni ufficiali al proprietario e/o all'ufficio tecnico comunale che attestino la riconsegna dei locali, o altri atti formali che dimostrino la perdita del possesso.
• In caso di subentro o cessione dell'uso dei locali, la documentazione deve chiarire le date e le modalità della riconsegna per delimitare correttamente il periodo impositivo.
• Per massimizzare le probabilità di successo in contestazioni simili, il privato deve conservare e produrre tutta la documentazione formale che dimostri la cessazione del rapporto e la restituzione dei locali (es. protocolli di consegna, ricevute, comunicazioni PEC, accordi scritti con il locatore).
• L'ente impositore è legittimato a richiedere prove concrete dell'interruzione dell'occupazione prima di riconoscere l'esenzione o la cessazione dell'obbligo tributario.