Sentenza del 02/10/2018 n. 6599 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che le piste da ballo dovessero essere escluse dalla tassazione sui rifiuti, presumibilmente per la loro particolare destinazione o per l'asserita assenza dei presupposti dell'imposizione. La controversia riguardava quindi l'esistenza di una specifica esenzione legislativa o regolamentare applicabile a tali superfici.

La decisione

La contestazione è stata respinta. Ai sensi dell'art. 62, comma 1, del d.lgs. n. 507/1993, la TARSU si applica ai locali e alle aree occupati o detenuti nelle zone in cui il servizio di raccolta dei rifiuti è istituito e attivato. Le esenzioni o riduzioni costituiscono eccezioni alla regola generale e devono essere previste espressamente dalla legge o dal regolamento comunale. Non essendo prevista alcuna esenzione specifica per le piste da ballo, tali superfici restano soggette a tassazione.

Norme richiamate

• Art. 62, comma 1, del d.lgs. n. 507/1993

  La tassa è dovuta per l'occupazione o la detenzione di locali ed aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, ad esclusione delle aree scoperte pertinenziali o accessorie di civili abitazioni, esistenti nelle zone del territorio comunale in cui il servizio è istituito ed attivato.

  La norma stabilisce il principio generale di assoggettamento alla TARSU dei locali e delle aree detenuti nelle zone servite. Le esclusioni e le esenzioni, anche parziali, non possono essere ricavate per analogia, ma devono risultare da una previsione espressa.

Massime di principio

• In materia di TARSU/TIA, la destinazione particolare di un'area non comporta di per sé l'esenzione dal tributo: occorre una specifica disposizione normativa o regolamentare.
• Le esenzioni e le riduzioni dalla tassazione sui rifiuti sono eccezioni alla regola generale e devono essere interpretate restrittivamente, senza estensioni analogiche.
• Le superfici utilizzate per attività ricreative o commerciali, comprese le piste da ballo, sono normalmente tassabili se rientrano in una zona in cui il servizio di raccolta è istituito e attivato.
• Per contestare validamente l'imposizione è necessario individuare una concreta norma di legge o una disposizione del regolamento comunale che preveda l'esclusione, oppure dimostrare l'assenza dei presupposti oggettivi del tributo.