Sentenza n. 617/2026 - Catania, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto ricorso per ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Messina, sezione lavoro, n. 80 del 2025, con la quale era stato dichiarato il suo diritto alla fruizione della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente, prevista dall'art. 1, comma 121, l. n. 107/2015, per gli anni scolastici indicati. Il Ministero si è costituito con atto di stile. In camera di consiglio è stata rilevata, ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., l'assenza della notificazione della sentenza costituente titolo esecutivo all'Amministrazione presso la sede reale. È stata quindi contestata la mancata decorrenza del termine dilatorio di 120 giorni previsto dall'art. 14 d.l. n. 669/1996, convertito nella l. n. 30/1997, ritenuto applicabile anche al giudizio di ottemperanza.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso per ottemperanza inammissibile. La sentenza posta a fondamento dell'azione non era stata notificata al Ministero resistente presso la sede reale; di conseguenza non risultava integrata la condizione di ammissibilità consistente nel decorso di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo, prevista dall'art. 14 d.l. n. 669/1996, convertito nella l. n. 30/1997. Il Collegio ha ritenuto tale disposizione applicabile anche al giudizio di ottemperanza, in quanto riferita alle procedure di esecuzione forzata. Le spese sono state compensate in ragione della limitata attività difensiva dell'Amministrazione.

Norme richiamate

• art. 1, comma 121, l. n. 107/2015

  Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente

  La disposizione costituisce il fondamento del diritto alla fruizione della Carta elettronica riconosciuto dalla sentenza del giudice ordinario posta in esecuzione.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Consente al giudice di rilevare una questione rilevata d'ufficio, sottoponendola al contraddittorio delle parti presenti; nel caso concreto, la questione dell'inammissibilità è stata sottoposta alle parti, che si sono rimesse al Collegio.

• art. 14 d.l. n. 669/1996, convertito nella l. n. 30/1997

  decorso di 120 giorni dalla notifica del titolo esecutivo

  Il termine dilatorio per l'esecuzione nei confronti delle amministrazioni pubbliche costituisce condizione di ammissibilità anche del giudizio di ottemperanza; il termine decorre dalla notificazione del titolo esecutivo all'amministrazione presso la sede reale.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza fondato su un titolo esecutivo nei confronti di una pubblica amministrazione, è necessario che il titolo sia stato notificato all'amministrazione presso la sede reale e che sia decorso il termine dilatorio di 120 giorni previsto dall'art. 14 d.l. n. 669/1996, convertito nella l. n. 30/1997; in mancanza, il ricorso è inammissibile.
• Il termine di 120 giorni previsto per le procedure di esecuzione forzata nei confronti delle pubbliche amministrazioni si applica anche al giudizio di ottemperanza.

Come è indicizzato