Ordinanza n. 2444/2026 - Roma, Sezione 4T

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato gli atti del concorso, contestando in particolare la valutazione complessiva di 20,50 punti attribuita alla prova scritta e la graduatoria finale di merito relativa al profilo B6 (SIC). Il giudizio è stato promosso anche al fine di confermare l'interesse al ricorso n. R.G. 838/2025, avente a oggetto il provvedimento di non idoneità alla prova scritta, già definito dal TAR con sentenza n. 5066 dell'11 marzo 2025, di rigetto delle domande proposte. Avverso tale sentenza è pendente appello dinanzi al Consiglio di Stato. La questione decisa con l'ordinanza riguarda quindi la sospensione del presente giudizio per il rapporto di pregiudizialità esistente tra i due processi.

La decisione

Il TAR ha sospeso il giudizio fino alla definizione dell'appello proposto contro la sentenza n. 5066/2025. Il Collegio ha ritenuto applicabile, tramite il rinvio dell'art. 79, comma 1, c.p.a., l'intera disciplina civilistica della sospensione del processo, compresi sia l'art. 295 c.p.c. sulla sospensione necessaria sia l'art. 337 c.p.c. sulla sospensione facoltativa. Poiché il giudizio relativo alla non idoneità alla prova scritta costituisce antecedente pregiudicante e la relativa sentenza non è ancora passata in giudicato, la sospensione è stata disposta per ragioni di economia processuale e per evitare lo svolgimento di attività processuale suscettibile di perdere utilità in seguito alla decisione dell'appello. Dopo la pubblicazione della sentenza del Consiglio di Stato, le parti dovranno presentare istanza di fissazione dell'udienza entro novanta giorni ai sensi dell'art. 80, comma 1, c.p.a. È stata ordinata la comunicazione dell'ordinanza a cura della segreteria.

Norme richiamate

• art. 79, comma 1, c.p.a.

  Il rinvio alla disciplina della sospensione prevista dal codice di procedura civile comprende l'applicabilità sia dell'art. 295 c.p.c. sia dell'art. 337 c.p.c.

• art. 80, comma 1, c.p.a.

  A seguito della pubblicazione della sentenza del Consiglio di Stato, le parti devono presentare istanza di fissazione dell'udienza entro novanta giorni.

• art. 295 c.p.c.

  Disciplina generale della sospensione necessaria del processo; il provvedimento la richiama nel quadro della disciplina applicabile al processo amministrativo.

• art. 337 c.p.c.

  quando l’autorità di una sentenza è invocata in un diverso processo, questo deve essere sospeso, se tale sentenza è impugnata

  Consente la sospensione facoltativa del giudizio pregiudicato quando il giudizio pregiudicante sia stato definito con sentenza non passata in giudicato e impugnata, allo scopo di evitare attività processuali potenzialmente inutili.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, il rinvio dell'art. 79, comma 1, c.p.a. alla disciplina civilistica della sospensione comporta l'applicabilità sia della sospensione necessaria prevista dall'art. 295 c.p.c. sia della sospensione facoltativa prevista dall'art. 337 c.p.c.
• Quando un giudizio amministrativo dipende da altro giudizio già definito con sentenza non passata in giudicato e tale sentenza è stata impugnata, il giudice può sospendere il processo pregiudicato ai sensi dell'art. 337 c.p.c.
• La sospensione facoltativa ex art. 337 c.p.c. non è finalizzata principalmente a prevenire il contrasto tra giudicati, ma a evitare lo svolgimento di attività processuali che potrebbero perdere utilità in ragione dell'esito del giudizio pregiudicante.
• La pendenza dell'appello contro una sentenza che abbia deciso una questione pregiudicante, unitamente a ragioni di economia processuale, può giustificare la sospensione del giudizio amministrativo dipendente fino alla definizione dell'appello.
• Dopo la pubblicazione della decisione sul giudizio pregiudicante, le parti devono riattivare il processo sospeso mediante istanza di fissazione dell'udienza entro il termine di novanta giorni previsto dall'art. 80, comma 1, c.p.a.

Come è indicizzato