Sentenza n. 179/2026 - Bolzano, Sezione 1

Esito

La controversia

Il RTI ricorrente aveva impugnato l’aggiudicazione della procedura di gara n. 29/2025 in favore dell’aggiudicataria, contestando che l’offerta di quest’ultima avesse superato i limiti quantitativi e tipografici previsti dalla lex specialis. Da tale violazione sarebbe derivata l’erronea valutazione di numerosi subcriteri da parte della Commissione giudicatrice. Erano inoltre impugnati gli atti di gara, la valutazione secondo cui l’offerta non appariva anormalmente bassa e il parziale riscontro all’istanza di accesso, sospensione, riesame e autotutela. Dopo l’accoglimento dell’appello cautelare da parte del Consiglio di Stato, che aveva sospeso gli atti impugnati e inibito l’esecuzione del contratto salvo attività indifferibili e urgenti, il RTI ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione e, in subordine, ha rinunciato al ricorso.

La decisione

Il TRGA ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza esaminare nel merito le censure sulla lex specialis, sulla valutazione dell’offerta e sugli altri atti impugnati. Ha rilevato che la dichiarazione di sopravvenuto difetto di interesse, presentata prima che la causa fosse trattenuta in decisione, era stata accettata dalla stazione appaltante e dalla controinteressata. In applicazione del principio dispositivo, il giudice deve prendere atto della dichiarazione della parte e non può proseguire d’ufficio il giudizio per accertare l’illegittimità degli atti in assenza di uno specifico interesse del ricorrente. La rinuncia subordinata non è stata necessaria ai fini della decisione. Spese integralmente compensate, in ragione del consenso delle parti costituite.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a.

  Dichiara, quindi, il ricorso improcedibile ai sensi dell’art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a. per sopravvenuto difetto di interesse alla decisione.

  La sopravvenuta carenza dell’interesse alla decisione comporta l’improcedibilità del ricorso.

• art. 84 c.p.a.

  In data 25 settembre 2026 perveniva istanza congiunta di declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse e, in subordine, atto di rinuncia al ricorso ex art. 84 c.p.a. con accettazione delle parti costituite e richiesta congiunta di integrale compensazione delle spese.

  La norma è richiamata per l’atto subordinato di rinuncia al ricorso; il giudice definisce tuttavia il giudizio in via principale per sopravvenuta carenza di interesse.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, in applicazione del principio dispositivo, il ricorrente può dichiarare di non avere più interesse alla decisione fino a quando la causa non è trattenuta in decisione; in tal caso il giudice deve prenderne atto e dichiarare l’improcedibilità, non potendo proseguire d’ufficio il giudizio per accertare l’illegittimità degli atti in assenza di uno specifico interesse di parte.

Come è indicizzato