Sentenza n. 3391/2026 - Roma, Sezione 4T

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l’esito della prova scritta del concorso per 2.600 assistenti destinati al Ministero della Giustizia, contestando la valutazione della risposta fornita al quesito n. 27, ritenuta errata dalla Commissione esaminatrice. Ha chiesto l’annullamento degli atti di correzione e degli atti connessi, nonché il riconoscimento del punteggio di 27 anziché 26 e, in via cautelare, l’adozione di una misura propulsivo-riesaminativa. Le amministrazioni resistenti hanno eccepito il difetto di legittimazione processuale del Ministero della Giustizia e hanno chiesto il rigetto del ricorso. Nel corso del giudizio, tuttavia, l’Amministrazione ha comunicato l’annullamento in autotutela del quesito contestato e il conseguente ricalcolo del punteggio in favore del candidato. Il ricorrente ha quindi dichiarato che la propria pretesa sostanziale era stata integralmente soddisfatta e ha chiesto la declaratoria della cessazione della materia del contendere, oltre alla rifusione delle spese.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, ritenendo che l’annullamento in autotutela del quesito n. 27 e il conseguente ricalcolo del punteggio avessero attribuito al ricorrente il bene della vita richiesto, ossia il punteggio più elevato e una migliore collocazione nella graduatoria definitiva. È stata respinta l’eccezione di difetto di legittimazione processuale del Ministero della Giustizia, poiché i vincitori del concorso sono destinati a instaurare con tale Ministero il rapporto di servizio e il Ministero non è quindi estraneo al procedimento, indipendentemente dall’imputazione degli effetti degli atti contestati. Le spese di lite sono state integralmente compensate, considerato il tempestivo esercizio dell’autotutela da parte dell’Amministrazione. È stato disposto il rimborso del contributo unificato al difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 60, comma 1, c.p.a.

  facoltizza il Tribunale amministrativo regionale a definire il giudizio nel merito, con sentenza in forma semplificata, in sede di decisione della domanda cautelare, una volta verificato che siano trascorsi almeno venti giorni dall’ultima notificazione del ricorso e dieci giorni dal suo deposito ed accertata la completezza del contraddittorio e dell’istruttoria

  Il giudizio può essere definito con sentenza in forma semplificata in sede cautelare quando siano rispettati i termini e risultino completi il contraddittorio e l’istruttoria.

• art. 60 c.p.a.

  Il TAR ha utilizzato la facoltà di definire il ricorso nel merito con sentenza in forma semplificata, previo avviso alle parti.

Massime di principio

• La materia del contendere cessa quando, nel corso del giudizio, l’amministrazione adotta un provvedimento o pone in essere una condotta che soddisfa integralmente la pretesa sostanziale fatta valere dal ricorrente, rendendo non più attuale la decisione sulla legittimità dell’atto impugnato.
• L’annullamento in autotutela di un quesito concorsuale e il conseguente ricalcolo del punteggio determinano la cessazione della materia del contendere quando attribuiscono al candidato il punteggio richiesto e producono il miglioramento della sua collocazione nella graduatoria.
• Il Ministero presso il quale i vincitori di un concorso sono destinati a instaurare il rapporto di servizio non è estraneo al procedimento concorsuale e può essere considerato parte legittimata, indipendentemente dall’imputazione formale degli effetti degli atti impugnati.
• Il giudizio amministrativo può essere definito con sentenza in forma semplificata in sede cautelare, ai sensi dell’art. 60 c.p.a., quando siano integri il contraddittorio e l’istruttoria e siano rispettati i termini previsti dalla disposizione.
• La tempestiva autotutela amministrativa che soddisfa la pretesa del ricorrente può giustificare la compensazione integrale delle spese di lite.

Come è indicizzato