Circolare numero 31 del 21-02-2017

Convenzione INPS-CONFSAL F.I.S.A.L.S. per la riscossione dei contributi associativi

La circolare dà conto della convenzione stipulata l’11 gennaio 2017 tra INPS e CONFSAL F.I.S.A.L.S., ai sensi dell’art. 11 della legge 12 marzo 1968, n. 334, per la riscossione dei contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti. Il documento disciplina in modo operativo la riscossione, la gestione delle deleghe, i costi del servizio, le tutele per l’Istituto, la durata del rapporto convenzionale e le istruzioni contabili.

Modalità di riscossione

La quota associativa viene riscossa congiuntamente ai contributi obbligatori e con le medesime modalità previste per questi ultimi. Nell’avviso di pagamento inviato ai contribuenti, l’INPS indica l’importo della quota associativa e l’Associazione destinataria.

La circolare precisa che la riscossione congiunta non incide sulla natura volontaria del contributo associativo. Ne deriva che l’INPS non è tenuto ad attivare alcuna esazione coattiva della quota associativa.

Gestione delle deleghe alla riscossione

L’Associazione, sotto la propria responsabilità, trasmette all’INPS tramite il portale "Servizi per l’agricoltura – gestione deleghe sindacali" i dati identificativi degli associati per i quali chiede la riscossione del contributo associativo, nonché i nominativi di coloro che hanno revocato l’adesione o hanno dichiarato di non voler più pagare la quota.

Contestualmente all’inserimento telematico, l’Associazione deve far pervenire alla struttura INPS territorialmente competente le deleghe cartacee alla riscossione, corredate da copia del documento di identità e sottoscritte dagli associati secondo il fac-simile concordato con l’Istituto. Le strutture INPS provvedono alla validazione delle deleghe acquisite tramite il portale, verificandole con la documentazione cartacea ricevuta.

In presenza di due o più deleghe dello stesso soggetto a favore di associazioni sindacali diverse, produce effetti la prima delega pervenuta all’ufficio INPS territorialmente competente, salvo che quella successivamente pervenuta contenga la revoca espressa della precedente.

Revoca della delega

La circolare ribadisce che il rapporto di associazione intercorre esclusivamente tra l’associato e l’Associazione; ogni comunicazione relativa a tale rapporto deve quindi essere indirizzata all’Associazione competente.

Se l’INPS riceve direttamente dall’associato la comunicazione di revoca della delega per la riscossione della quota associativa, l’Istituto acquisisce la revoca stessa.

Costi del servizio

I costi del servizio, attualizzati con Determinazione presidenziale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• € 2,20 per la gestione delle nuove deleghe sindacali ed emissione della code line, con cadenza una tantum annuale;
• € 1,99 per la gestione delle revoche delle deleghe sindacali;
• € 0,17 per la gestione del singolo modello F24.

L’eventuale variazione annuale dei costi sarà oggetto di apposita comunicazione scritta. Dopo tale comunicazione, l’Associazione potrà recedere entro 60 giorni.

Clausole di salvaguardia, responsabilità e contenzioso

L’INPS viene sollevato da ogni responsabilità comunque derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto della convenzione da parte di creditori dell’Associazione stipulante o di strutture associate, inclusi pignoramenti già in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Se sorgono controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega e l’Associazione risulta soccombente, essa deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. L’Associazione si impegna inoltre a ristorare l’INPS delle spese sostenute in caso di controversie giudiziarie attinenti o connesse ai rapporti tra gli associati e l’Associazione, a semplice presentazione di nota specifica.

L’INPS può sospendere l’efficacia della convenzione se sorgono contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, o in caso di perdita dei requisiti richiesti dalla legge per la stipula della convenzione. Resta inoltre ferma la facoltà dell’Istituto di recedere unilateralmente qualora emergano pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Protezione dei dati personali

Le parti si impegnano a osservare le disposizioni del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare attenzione alla sicurezza dei dati, agli adempimenti e alle responsabilità verso gli interessati, i terzi e l’Autorità Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre del terzo anno successivo alla data di sottoscrizione. Per il rinnovo, l’Associazione deve inoltrare la relativa richiesta all’INPS almeno sei mesi prima della scadenza, tramite posta elettronica certificata (PEC) o raccomandata con avviso di ricevimento.

In assenza di richiesta di rinnovo, la convenzione cessa automaticamente di avere validità ed efficacia alla data di scadenza, senza necessità di ulteriori atti o comunicazioni. Resta salva la facoltà di recesso di entrambe le parti, da esercitarsi con comunicazione scritta inviata all’altra parte mediante raccomandata A/R o PEC.

L’Associazione si impegna altresì a comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione delle proprie generalità identificative e dei poteri di rappresentanza, producendo l’eventuale documentazione di supporto.

Sede dell’Associazione

La circolare indica che la sede della CONFSAL F.I.S.A.L.S. è in Roma, Piazza di Villa Carpegna n. 58.

Istruzioni contabili

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute per contributi associativi effettuate per conto della CONFSAL F.I.S.A.L.S. è istituito il conto GPN25180, denominato "Contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti, riscossi per conto della Confsal Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori Stranieri (CONFSAL F.I.S.A.L.S.)".

Sono inoltre istituiti:

• GPN35180, per l’accreditamento dei contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti riscossi per conto della stessa Associazione;
• GPN11180, per il debito verso CONFSAL F.I.S.A.L.S. per i contributi associativi riscossi per suo conto.

La tenuta e la definizione dei rapporti finanziari con l’Associazione sono curate direttamente dalla Sede centrale – Direzione Centrale Amministrazione Finanziaria e Servizi Fiscali. Nell’allegato n. 2 è riportata la variazione al piano dei conti.