Circolare numero 34 del 21-02-2017

Convenzione INPS-CSE per la riscossione dei contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti

La circolare dà atto della convenzione stipulata l’11 gennaio 2017 tra INPS e Confederazione Indipendente Sindacati Europei (CSE), ai sensi dell’art. 11 della legge 12 marzo 1968, n. 334, per la riscossione delle quote associative degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti. Il documento definisce il perimetro operativo dell’accordo, le modalità di acquisizione delle deleghe, i criteri di validazione, i costi applicabili e le clausole di tutela dell’Istituto.

Modalità di riscossione

La riscossione del contributo associativo avviene congiuntamente a quella dei contributi obbligatori, seguendone le stesse modalità operative. Sull’avviso di pagamento destinato ai contribuenti, l’INPS indica l’importo della quota associativa e l’Associazione destinataria della stessa.

È espressamente chiarito che:

• la riscossione congiunta non muta la natura volontaria del contributo associativo;
• per l’INPS resta escluso qualsiasi obbligo di esazione coattiva del contributo associativo.

Gestione delle deleghe alla riscossione

L’Associazione, sotto la propria responsabilità, trasmette all’INPS Direzione centrale sistemi informativi e tecnologici, via Internet, i dati identificativi degli associati per i quali, sulla base delle deleghe ricevute, richiede la riscossione del contributo. La trasmissione avviene tramite il portale "Servizi per l’agricoltura – gestione deleghe sindacali" e comprende anche i nominativi di coloro che hanno revocato l’adesione o dichiarato di non voler più versare la quota.

Contestualmente all’inserimento dei dati nel portale, l’Associazione deve far pervenire alla Struttura INPS competente per territorio:

• le deleghe cartacee alla riscossione;
• la copia del documento di identità;
• la documentazione sottoscritta dagli associati secondo il fac-simile concordato con INPS.

Le Strutture territoriali INPS validano le deleghe acquisite tramite portale confrontandole con le deleghe cartacee ricevute.

In caso di più deleghe provenienti dallo stesso soggetto e dirette a diverse Associazioni sindacali, produce effetti la prima delega pervenuta all’ufficio INPS territorialmente competente, salvo che la delega successiva contenga la revoca espressa della precedente.

Revoca della delega

Le parti ribadiscono che il rapporto associativo intercorre esclusivamente tra l’associato e l’Associazione; di conseguenza, ogni comunicazione attinente a tale rapporto deve essere indirizzata all’Associazione competente.

Se l’INPS riceve direttamente dall’associato la comunicazione di revoca della delega per la riscossione della quota associativa, procede all’acquisizione della revoca.

Costi del servizio

I costi del servizio di riscossione, attualizzati con Determinazione presidenziale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• € 2,20 per la gestione delle nuove deleghe sindacali ed emissione code line, con cadenza una tantum annuale;
• € 1,99 per la gestione delle revoche delle deleghe sindacali;
• € 0,17 per la gestione del singolo modello F24.

La variazione annuale dei costi sarà comunicata per iscritto; dopo tale comunicazione, l’Associazione può recedere entro 60 giorni.

Clausole di salvaguardia e responsabilità

L’INPS è espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare nei casi di pignoramento presso terzi delle somme oggetto dell’accordo da parte di creditori dell’Associazione stipulante o di strutture ad essa associate, inclusi i pignoramenti già in corso o già eseguiti alla data di stipula.

La circolare prevede inoltre che:

• nelle controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata;
• in caso di controversie giudiziarie relative ai rapporti tra associati e Associazione, quest’ultima deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, previa semplice presentazione di nota specifica.

L’Istituto si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione se sorgono contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione;
• sul legittimo esercizio dei poteri statutari;
• per perdita dei requisiti di legge necessari alla stipula.

Resta inoltre salva la facoltà dell’INPS di recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Protezione dei dati personali

Le parti si impegnano al rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare attenzione a:

• sicurezza dei dati;
• adempimenti verso gli interessati;
• responsabilità verso terzi;
• rapporti con l’Autorità Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre del terzo anno successivo alla data di sottoscrizione. L’Associazione deve richiedere il rinnovo almeno sei mesi prima della scadenza, tramite PEC oppure lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

In assenza di richiesta di rinnovo, la convenzione cessa automaticamente alla scadenza, senza necessità di ulteriori atti o comunicazioni. Resta comunque salva la facoltà di recesso di entrambe le parti, da esercitarsi con comunicazione scritta inviata con raccomandata A/R o PEC.

L’Associazione si impegna inoltre a comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione delle proprie generalità identificative e dei poteri di rappresentanza, producendo la documentazione di supporto eventualmente necessaria.

Sede dell’Associazione e contabilità

La sede della Confederazione Indipendente Sindacati Europei (CSE) è indicata in Roma, Via Piave n. 61, 00187.

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute e delle operazioni connesse alla convenzione, vengono istituiti i seguenti conti:

• GPN25182 – contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti riscossi per conto della CSE;
• GPN35182 – accreditamento di contributi associativi riscossi per conto della CSE;
• GPN11182 – debito verso CSE per contributi associativi riscossi per suo conto.

La gestione dei rapporti finanziari con la Confederazione è affidata direttamente alla Sede centrale – Direzione Centrale Amministrazione Finanziaria e Servizi Fiscali. L’allegato n. 2 riporta la variazione al piano dei conti.