Sentenza n. 306/2026 - Cagliari, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la nota del Comune di Olbia del 18 gennaio 2021, recante il rigetto dell'istanza e la dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dell'art. 182, comma 2, del d.l. n. 34/2020, relativa a una concessione demaniale marittima per la posa di ombrelloni, sdraio e una torretta di avvistamento. Nell'epigrafe è precisato che l'oggetto del provvedimento conteneva un refuso quanto all'individuazione della concessione e dell'area demaniale. Sono stati inoltre impugnati, per quanto di ragione, la determinazione comunale di proroga tecnica al 31 dicembre 2021 delle concessioni demaniali marittime vigenti, l'avviso comunale del 20 gennaio 2021 e, per quanto occorrer potesse, il preavviso di rigetto ex art. 10-bis l. n. 241/1990 del 7 dicembre 2020. Dal testo non risultano esposti in dettaglio i singoli motivi di illegittimità dedotti. Nel corso del giudizio, con nota del 22 dicembre 2025, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse al ricorso.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c, c.p.a.

  improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse

  La disposizione è stata applicata per dichiarare l'improcedibilità del ricorso a seguito della sopravvenuta carenza di interesse della ricorrente.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato dal giudice nell'ambito della decisione definitoria.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato dal giudice in relazione alla trattazione dell'udienza straordinaria.

• art. 10-bis l. 241/1990

  Indicato quale base normativa del preavviso di rigetto impugnato, senza ulteriore esame nel merito.

• art. 182, comma 2, d.l. 19 maggio 2020, n. 34, convertito dalla l. 17 luglio 2020, n. 77

  Richiamato nel titolo della nota comunale di rigetto relativa alla dichiarazione dei requisiti soggettivi per la concessione demaniale marittima; la norma non è stata interpretata nel merito.

• art. 1, comma 18, l. 26 febbraio 2010, n. 25, di conversione del d.l. 30 dicembre 2009, n. 194

  proroga tecnica al 31 dicembre 2021

  Richiamato nella determinazione comunale relativa alla proroga tecnica delle concessioni demaniali marittime; la questione non è stata esaminata nel merito.

Massime di principio

• Quando il ricorrente dichiara, nel corso del giudizio, di non avere più interesse alla decisione, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, senza esame della legittimità degli atti impugnati.
• La sopravvenuta carenza di interesse determina l'improcedibilità della domanda di annullamento anche quando il giudizio riguardi atti relativi a una concessione demaniale marittima, se non residua un'utilità concreta e attuale derivante dalla pronuncia.

Come è indicizzato