Ordinanza n. 1849/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, la comunicazione ministeriale di rigetto della domanda di riconoscimento di un attestato formativo conseguito in Spagna e denominato "Master Europeo en Educación, Especial en Education Infantil y Primaria". L'Amministrazione ha ritenuto che il titolo non fosse valido in Italia per l'abilitazione all'insegnamento di sostegno in qualità di docente specializzato. Il testo dell'ordinanza non espone specifici motivi di illegittimità dedotti contro il diniego, poiché la decisione cautelare si fonda esclusivamente sulla verifica del periculum in mora.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare. Ha ritenuto insussistente, allo stato, il periculum in mora, inteso come pericolo imminente di un pregiudizio grave e irreparabile, poiché la ricorrente non aveva provato di essere titolare di un contratto di insegnamento. In assenza del periculum, il giudice ha ritenuto superfluo esaminare il fumus boni iuris e quindi la fondatezza delle censure rivolte al diniego di riconoscimento del titolo estero. Le spese della fase cautelare sono state compensate in ragione della tipologia delle questioni trattate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  "domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato"

  La tutela cautelare è stata valutata secondo i presupposti dell'art. 55 c.p.a.; il giudice ha escluso il periculum in mora e ha quindi respinto la domanda senza esaminare il fumus boni iuris.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, la sospensione di un diniego di riconoscimento di un titolo conseguito all'estero richiede la prova di un pericolo imminente di pregiudizio grave e irreparabile; la mera impugnazione del diniego non è sufficiente.
• Quando il ricorrente non dimostra il periculum in mora, il giudice amministrativo può respingere la domanda cautelare senza procedere all'esame del fumus boni iuris.
• In una controversia sul riconoscimento di un titolo estero ai fini dell'insegnamento, la mancata prova dell'esistenza di un contratto di insegnamento può escludere, allo stato degli atti, l'imminenza e l'irreparabilità del pregiudizio allegato.

Come è indicizzato