Sentenza n. 1547/2026 - Milano, Sezione 2
per l'annullamento del provvedimento prot. 51505_2025_41 adottato da Consip s.p.a. in data 6 novembre 2025 recante "Convenzione per l'affidamento di un Multiservizio Tecnologico Integrato con fornitura di Energia per gli edifici in uso, a qualsiasi titolo, alle pubbliche amministrazioni sanitarie Ed. II (Lotto 2) - ID 1379 - Ordine diretto di acquisto n. 4814806 del 28/02/2019 - Addendum N. RR001775-2025-P del 29/04/2025 al Contratto di subappalto n. 8120061033 del 16/05/2023, già autorizzato con prot. 26737 del 05/06/2023 - Diniego al rilascio dell'autorizzazione all'affidamento in subappalto a favore della società Italmotori S.r.l." ; di tutti gli atti e provvedimenti ad esso presupposti, conseguenti e/o connessi, ancorché non conosciuti, ivi inclusi il provvedimento prot. 27748_2025_41 adottato da Consip s.p.a. in data 12 giugno 2025 recante "Convenzione per l'affidamento di un Multiservizio Tecnologico Integrato con fornitura di Energia per gli immobili adibiti ad uso Sanitario, in uso, a qualsiasi titolo, alle Pubbliche Amministrazioni, Ed. II (Lotto 2) - Ordine diretto di acquisto n. 4814806 del 28/02/2019 - ADDENDUM N. RR001968-2025-P- del 12/05/2025 al Contratto di subappalto n. 8120063719 del 01/08/2023, già autorizzato con prot. n. 38559/2023 del 04/08/2023 - Richiesta chiarimenti." del provvedimento prot. 33349_2025_41 adottato da Consip s.p.a. in data 14 luglio 2025 recante "Convenzione per l'affidamento di un Multiservizio Tecnologico Integrato con fornitura di Energia per gli immobili adibiti ad uso Sanitario, in uso, a qualsiasi titolo, alle Pubbliche Amministrazioni, Ed. II (Lotto 2) - Ordine diretto di acquisto n. 4814806 del 28/02/2019 - ADDENDUM N. RR001968-2025-P- del 12/05/2025 al Contratto di subappalto n. 8120063719 del 01/08/2023, già autorizzato con prot. n. 38559/2023 del 04/08/2023 - Richiesta chiarimenti.".
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: diniego di autorizzazione al subappalto per il servizio di assistenza e manutenzione preventiva di un impianto di cogenerazione presso una struttura sanitaria, nonché i successivi atti di richiesta di chiarimenti
Esito
Favorevole al resistente (stazione appaltante)
La controversia
L'impresa ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui Consip s.p.a. aveva negato l'autorizzazione al subappalto in suo favore, richiesta dall'impresa affidataria nell'ambito di un contratto di appalto stipulato in esecuzione di una convenzione Consip e relativo a servizi di assistenza e manutenzione di un impianto di cogenerazione presso una struttura sanitaria. Sono stati inoltre impugnati gli atti presupposti e connessi, tra cui atti di richiesta di chiarimenti. Il testo della sentenza non espone i singoli motivi di illegittimità dedotti, poiché il giudizio è stato definito per sopravvenuta carenza di interesse.
La decisione
Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. In prossimità dell'udienza pubblica, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione, poiché, dopo la proposizione del ricorso, il mutamento della situazione di fatto aveva indotto Consip s.p.a. a rilasciare l'autorizzazione al subappalto richiesta. Il giudice non ha quindi esaminato nel merito la legittimità del diniego né gli ulteriori motivi di ricorso. Le spese di giudizio sono state compensate.
Massime di principio
- Il ricorso avverso un diniego amministrativo è improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, dopo la proposizione del giudizio, l'amministrazione adotta il provvedimento richiesto e viene meno l'utilità concreta e attuale della decisione di annullamento.
- La sopravvenuta adozione del provvedimento favorevole richiesto dal ricorrente determina la definizione in rito del giudizio, senza necessità di esaminare i vizi dedotti contro il precedente diniego.
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La sintesi è generata dall'AI di Trovanorma a partire dal testo pubblicato da Giustizia amministrativa, ha finalità informative e non sostituisce la lettura del documento né un parere professionale: fa fede il testo ufficiale.
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