Sentenza n. 9219/2026 - Roma, Sezione 2T

per l'annullamento Per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - dell'autorizzazione alla somministrazione di bevande e alimenti rilasciata ai controinteressati per l'esercizio dell'attività denominata Alcazar Garden, - dell'autorizzazione del 23.5.2025 rep. QD/1354/2025 e prot. QD/20978/2025 a tempo determinato, ex artt. 68 e 80 T.U.L.P.S., conosciuta in data 2 luglio 2025 a seguito di accesso, con cui la Live srl è stata autorizzata ad effettuare “trattenimenti danzanti, concerti, spettacoli musicali e cabaret” nell'ambito della manifestazione denominata Alcazar Garden dal 23.5.2025 al 15.9.2025 presso il terreno situato a Via Guido Baccelli 88, Roma; - del verbale della Commissione di vigilanza Locali Pubblico Spettacolo n. 50 del 19.5.2025, prot. n. 19920 con la quale la commissione medesima, a seguito del sopraluogo effettuato in Via Guido Baccelli 88, ha espresso parere favorevole, con prescrizioni, per l'agibilità temporanea della manifestazione denominata “Alcazar Garden” di cui all'istanza 2.5.2025, n.16545 (fasc.99/2025) e ciò sulla base di una CIL 2025/87218 del 19.5.2025 che sarebbe stata presentata per la posa in essere delle strutture e la non necessità di un parere paesaggistico “trattandosi di strutture temporanee che permangono meno di 120 giorni; - parere favorevole di conformità acustica ambientale, rilasciato dal Dipartimento Ciclo rifiuti del Comune di Roma prot. NA 10861 del 23.5.2025, prot. di accesso QD 20947; - del nulla osta favorevole della Soprintendenza Speciale Belle Arti e Paesaggio di Roma che si sarebbe formato per silenzio assenso sull'istanza (sconosciuta) che sarebbe stata presentata alla citata Soprintendenza in data 28.2.2025, prot. n.ri 11389 e 11330; occorrendo della relazione (prot. qd 19048) rubricata “Area verde e immobili in Viale Guido Baccelli n°86”, allegata alla CIL presentata il 19.5.2025, con la quale si dichiara quanto sopra in relazione alla formazione del silenzio assenso su domanda del 18.2.2025; occorrendo anche la citata CIL 2025/87218 del 19.5.2025; - di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale, ivi inclusi i permessi acustici, le deroghe orarie e i piani di traffico temporanei, laddove adottati. In subordine, per l'accertamento dell'abusività delle opere e delle attività poste in essere dai contro-interessati e la conseguente dichiarazione di illegittimità del silenzio tenuto dal Comune di Roma Capitale Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da SALINI PIETRO il 19\9\2025 : annullamento autorizzazione del 23.5.2025 rep. QD/1354/2025 e prot. QD/20978/2025 a tempo determinato, ex artt. 68 e 80 T.U.L.P.S., conosciuta in data 2 luglio 2025 a seguito di accesso, con cui la Live srl è stata autorizzata ad effettuare “trattenimenti danzanti, concerti, spettacoli musicali e cabaret” nell’ambito della manifestazione denominata Alcazar Garden dal 23.5.2025 al 15.9.2025 presso il terreno situato a Via Guido Baccelli 88, Roma; della CIL presentata il 19 maggio 2025 dalla Live s.r.l. per opere temporanee, sempre in assenza di autorizzazione della SBAP; SCIA commerciale prot.CA/2025/86551 presentata il 16.5.2025 dalla Live s.r.l. per la somministrazione di alimenti e bevande in occasione di sagre, fiere, manifestazioni religiose, tradizionali e culturali o eventi locali straordinari – attività temporanea; Nulla osta archeologico della Soprintendenza 23 Maggio 2025, prot. n. MIC-SS-ABAP-RM 23/05/0029512P nella parte cui afferma l’“inesistenza di vincoli paesaggistici sull’area”; - nota Roma Capitale prot. 21 agosto 2025, prot.163282; - determinazione dirigenziale 22 agosto CA/1937/2025 prot. CA 16347/2025, a firma del dott. Daniele Leoni, di avvio del procedimento sanzionatorio per abusi edilizi disponendo – assai tardivamente - la “sospensione delle opere in corso”, opere per invero già da tempo ultimate; della CILA edilizia in sanatoria (Prot. CA/2025/173072), presentata dalla Live s.r.l. in data 26.8.2025; - nota del Dipartimento Attività Culturali Prot. QD/2025/0034767 del 12/09/2025 che si dichiarava incompetente rispetto all’accertamento di conformità urbanistica, demandato ad altri plessi dell’amministrazione comunali, rimasti inerti; - Nota del Dipartimento Ciclo dei Rifiuti Prevenzione e Risanamento dagli Inquinamenti del 23/07/2025 Prot. NA/2025/0016306 che accertata la non conformità dei valori acustici ha consentito alla Live Srl di realizzare interventi di mitigazione per ripristinare i limiti acustici fissati dalla normativa vigente e, ove necessario, nota Arpa Lazio 21.07.2025 prot 0052659U e relazione tecnica ivi citata come allegata ma invece non agli atti; ed in via concorrente accertamento dell’abusività delle opere e delle attività poste in essere dai contro-interessati e la conseguente dichiarazione di illegittimità del silenzio, ai sensi dell’art. 31 co. 3 CPA, tenuto dal Comune di Roma. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da SALINI PIETRO il 16\10\2025 : nota Roma Capitale, Municipio Roma I, Centro, Direzione Tecnica Servizi edilizia privata 25 settembre 2025, prot.c.a. 191182 -163282/2025;