Sentenza n. 1978/2026 - Catanzaro, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto ricorso contro il silenzio serbato dalla Prefettura di Cosenza sull’istanza presentata il 21 giugno 2025 per ottenere il nullaosta alla conversione del permesso di soggiorno, chiedendo che fosse dichiarata l’illegittimità dell’inerzia. Durante il giudizio, il 21 luglio 2026, la Prefettura ha adottato il provvedimento conclusivo del procedimento. Con memoria del 2 ottobre 2026, il ricorrente ha quindi chiesto la cessazione della materia del contendere e la condanna dell’amministrazione alle spese secondo il criterio della soccombenza virtuale.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere perché, nelle more del giudizio, la Prefettura ha concluso il procedimento con un provvedimento adottato il 21 luglio 2026. Ha posto le spese a carico delle amministrazioni resistenti in base alla soccombenza virtuale, rilevando che l’istanza era stata riscontrata solo dopo la proposizione del ricorso. Le ha condannate a pagare al ricorrente € 2.000,00, oltre oneri e spese di legge, in favore del procuratore dichiaratosi antistatario.

Massime di principio

• Quando, durante un giudizio contro il silenzio, l’amministrazione adotta il provvedimento conclusivo richiesto, viene meno la materia del contendere sull’inerzia.
• Ai fini della regolazione delle spese secondo la soccombenza virtuale, rileva che l’amministrazione abbia riscontrato l’istanza solo dopo la proposizione del ricorso.

Come è indicizzato