Regolamento (UE) 2021/760

Regolamento di esecuzione (UE) 2021/760 della Commissione

Il regolamento interviene in modo puntuale sulla disciplina di gestione di diversi contingenti tariffari agricoli con titoli, modificando i regolamenti di esecuzione (UE) 2020/761 e (UE) 2020/1988. La finalità è di chiarire e armonizzare le procedure, correggere riferimenti, aggiornare le descrizioni dei prodotti e integrare nel regime generale alcuni contingenti, in particolare quelli relativi al riso originario del Vietnam.

Contesto e ratio dell’intervento

Dai considerando emerge l’esigenza di:

• precisare i termini per le comunicazioni degli Stati membri alla Commissione, incluse quelle sul sistema elettronico LORI, sui certificati di autenticità e sui certificati IMA 1;
• allineare la disciplina dei certificati IMA 1 alla validità generale dei titoli di importazione;
• consentire la presentazione elettronica di talune dichiarazioni a supporto dei titoli di esportazione;
• correggere e semplificare la gestione di vari contingenti, anche eliminando formule potenzialmente ambigue sulla prova dell’origine.

Un ulteriore obiettivo è l’integrazione dei tre contingenti di riso vietnamita nel regolamento 2020/761, con abrogazione del regolamento di esecuzione (UE) 2020/991.

Ambito applicativo

Le modifiche riguardano operatori economici, importatori, esportatori, autorità emittenti degli Stati membri e autorità doganali. Il regolamento incide su contingenti tariffari di importazione ed esportazione disciplinati dal sistema dei titoli, su contingenti gestiti dai paesi terzi e su contingenti gestiti secondo il principio "primo arrivato, primo servito". Sono interessati, tra gli altri, prodotti a base di riso, carni bovine, burro, zuccheri, prodotti lattiero-caseari e alcune categorie di carni e altri prodotti agricoli.

Modifiche al regolamento di esecuzione (UE) 2020/761

Termini di comunicazione e compilazione delle domande

Gli articoli 16 e 17 vengono modificati sostituendo espressioni come "prima del" con "al più tardi il", così da rendere più chiari i termini per la comunicazione dei dati e dei quantitativi oggetto di titoli. L’articolo 61 è corretto anche per quanto riguarda il numero EORI, che va indicato solo se l’operatore ne dispone.

L’articolo 22 è riscritto: la domanda di titolo di importazione e il titolo devono contenere, nella sezione 24, una delle diciture elencate nell’allegato XIV.

Riso del Vietnam: nuovi contingenti e nuovo certificato di autenticità

L’articolo 27 è integrato con i contingenti 09.4729, 09.4730 e 09.4731; gli Stati membri devono notificare i quantitativi in peso e la Commissione li converte nell’equivalente peso specificato nell’allegato III. L’articolo 29 è adattato affinché le domande per tali contingenti si riferiscano a un unico numero d’ordine e a un unico codice NC.

È inserito il nuovo articolo 29 bis, che disciplina il certificato di autenticità per il riso "Fragrant" del contingente 09.4731:

• il certificato è rilasciato da un organismo competente del Vietnam indicato nell’allegato III;
• deve usare il modulo dell’allegato XIV.2 RISO, parte D, in lingua inglese;
• reca un numero di serie individuale;
• ha validità di 120 giorni dal rilascio;
• è valido solo se compilato integralmente e firmato, con luogo, data, timbro e firme delle persone autorizzate;
• deve essere presentato alle autorità doganali per verificare il rispetto delle condizioni di accesso al contingente;
• l’organismo competente vietnamita deve fornire alla Commissione gli elementi utili a verificare i certificati, incluso il facsimile dei timbri.

Certificati IMA 1 e titoli di importazione

L’articolo 53, paragrafo 6, è sostituito: una copia debitamente autenticata del certificato IMA 1 deve essere presentata insieme al titolo di importazione e ai prodotti alle autorità doganali al momento della dichiarazione di immissione in libera pratica nell’Unione.

Domande elettroniche e dichiarazioni degli importatori USA

L’articolo 59, paragrafo 8, consente che, se la domanda di titolo di esportazione è elettronica, anche la dichiarazione dell’importatore designato degli Stati Uniti possa essere trasmessa in copia elettronica.

Gestione di domande multiple e termini di rilascio

Gli articoli 71 e 72 stabiliscono che, in deroga all’articolo 6, gli operatori possono presentare più di una domanda di titolo al mese e in qualsiasi giorno. L’autorità emittente deve verificare la corrispondenza tra i dati del certificato di autenticità o del certificato IMA 1 e quelli comunicati dalla Commissione; se tutto coincide e salvo istruzioni contrarie della Commissione, i titoli sono rilasciati senza indugio e comunque entro sei giorni di calendario.

Aggiornamento degli allegati

Gli allegati I, II, III, IV, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII e XIV.2 RISO sono modificati. Tra gli interventi più rilevanti figurano:

• l’inserimento dei contingenti di riso 09.4729, 09.4730 e 09.4731;
• l’aggiornamento delle diciture in sezione 24 per vari contingenti, spesso con divieti relativi all’origine dal Regno Unito o da altri paesi;
• la precisazione che per alcuni contingenti non è richiesta prova dell’origine all’atto della domanda, ma solo all’immissione in libera pratica;
• la modifica del contingente 09.4450 relativo a carni bovine disossate di alta qualità dall’Argentina, con nuova descrizione e riferimento al certificato di autenticità del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca;
• la correzione della descrizione del contingente 09.4002 sulle carni bovine di alta qualità, chiarendo che le carcasse devono avere età inferiore a 30 mesi e specificando il regime alimentare richiesto;
• la modifica delle descrizioni di alcuni contingenti per carni suine disossate, con esclusione dei filetti mignon dai contingenti 09.4038 e 09.4170.

Modifiche al regolamento di esecuzione (UE) 2020/1988

Esclusioni e semplificazioni documentali

L’articolo 2, paragrafo 2, è aggiornato con l’elenco dei contingenti e sottocontingenti ai quali non si applicano alcune disposizioni del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447. L’articolo 4 è riscritto per chiarire che, quando sono richiesti documenti ulteriori, essi devono rispettare i requisiti del capo II e dell’allegato II del regolamento 2020/1988; inoltre, l’autorità doganale può richiedere la prova dell’origine ai sensi dell’articolo 61 del regolamento (UE) n. 952/2013 o delle norme dell’accordo commerciale pertinente.

Riorganizzazione dei contingenti per riso, carni bovine e burro

L’articolo 13 viene riformulato per i contingenti 09.0141, 09.0165, 09.0166, 09.0167, 09.0168 e 09.0169, tutti soggetti alla presentazione del certificato di origine.

Gli articoli 17, 18 e 19 sono riscritti per i contingenti 09.0161, 09.0162, 09.0163 e 09.0164, attribuendo i codici NC pertinenti ai contingenti per carni bovine congelate destinate alla fabbricazione dei prodotti A e B, con esclusione del Regno Unito come origine ammessa.

L’articolo 29 è sostituito per i contingenti 09.0159 e 09.0160, relativi rispettivamente a burro e altre materie grasse del latte, con periodo contingentale dal 1° luglio al 30 giugno e quantità complessiva di 11 360 000 kg in equivalente burro, suddivisa in due sottoperiodi da 5 680 000 kg ciascuno.

Allegati del regolamento 2020/1988

Le tabelle dei contingenti 09.0144, 09.0145 e 09.0153 sono soppresse. La tabella 09.0141 viene sostituita e raggruppa anche i contingenti 09.0165-09.0169 per il riso proveniente dal Bangladesh, con quantitativo pari a 4 000 000 kg equivalenti di riso semigreggio e riduzioni tariffarie specifiche. Sono inoltre aggiornate le tabelle dei contingenti per carni bovine e burro, comprese le cauzioni e i dazi applicabili.

Abrogazione del regolamento 2020/991

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/991, relativo ai contingenti di riso originario del Vietnam, è abrogato con effetto dal 1° gennaio 2022, in quanto la disciplina viene assorbita nel regolamento di esecuzione (UE) 2020/761.

Entrata in vigore e decorrenza delle applicazioni

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

• L’articolo 1 si applica dal primo periodo di presentazione delle domande successivo all’entrata in vigore.
• Alcune modifiche dell’allegato I si applicano dall’inizio dei periodi contingentali in corso.
• Talune modifiche specifiche si applicano dal 1° gennaio 2022.
• L’articolo 2 si applica dall’inizio dei periodi contingentali in corso.

Il testo è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.