Sentenza del 20/10/2016 n. 6292 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguardava la qualificazione giuridica e fiscale della cessione di una licenza taxi. Il ricorrente sosteneva, in sostanza, che il trasferimento della licenza non integrasse una vera cessione di azienda, anche perché il contratto era subordinato all’autorizzazione e alla ratifica del Comune. La decisione ha invece valorizzato il carattere economico dell’operazione, l’espressa qualificazione come "cessione di azienda" utilizzata dallo stesso contribuente nella scrittura privata e l’orientamento giurisprudenziale secondo cui la cessione di una licenza commerciale costituisce un atto traslativo di natura economica.

Norme richiamate

• Imposta di registro sugli atti traslativi a titolo oneroso

  La cessione di una licenza commerciale, in quanto atto traslativo di natura economica, è soggetta a imposta di registro in misura proporzionale.

• Disciplina civilistica della cessione di azienda

  La nozione di cessione di azienda può ricomprendere il trasferimento di un complesso organizzato di beni o utilità idoneo a consentire l’esercizio di un’attività economica, anche quando il trasferimento della licenza richieda l’autorizzazione dell’ente pubblico competente.

Massime di principio

• La necessità di un’autorizzazione o ratifica amministrativa non esclude, di per sé, la natura economica e traslativa del contratto.
• Per qualificare fiscalmente l’operazione rilevano sia la sostanza economica del trasferimento sia il contenuto dell’atto; la denominazione utilizzata dalle parti, soprattutto se espressamente indicata come cessione di azienda, può avere rilievo significativo.
• La cessione di una licenza commerciale o amministrativa può essere assoggettata a imposta di registro proporzionale quando trasferisce un’utilità economicamente valutabile collegata all’esercizio dell’attività.
• Il valore dell’avviamento indicato nell’atto può costituire la base per la determinazione dell’imposta, purché coerente con la struttura e il valore economico dell’operazione.
• Nelle operazioni analoghe occorre esaminare congiuntamente contratto, autorizzazioni amministrative, attività esercitata, beni e rapporti trasferiti, nonché l’eventuale avviamento.