Ordinanza n. 1872/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone previamente la sospensione, il decreto di revoca del nulla osta al lavoro emesso dal SUI della Prefettura di Napoli, conosciuto in data successiva alla sua adozione, nonché il silenzio serbato dall’amministrazione sulle istanze di riesame. In sede cautelare ha dedotto, in particolare, il difetto di partecipazione procedimentale. Ha inoltre rappresentato e documentato di avere trovato lavoro con un altro datore prima dell’adozione della revoca, sostenendo che tale circostanza avrebbe dovuto essere esaminata dall’amministrazione.

La decisione

Il TAR ha ritenuto sussistenti, all’esito del sommario esame cautelare, i presupposti per la tutela richiesta. Ha considerato fondate le censure relative al difetto di partecipazione e ha rilevato che la sopravvenuta instaurazione di un rapporto di lavoro con altro datore, documentata dal ricorrente, avrebbe dovuto essere valutata dall’amministrazione alla luce del principio di proporzionalità e del favor per il lavoratore in buona fede, secondo l’indirizzo della Sezione. Ha quindi accolto l’istanza cautelare e sospeso l’efficacia del provvedimento impugnato, fissando l’udienza pubblica di merito all’8 giugno 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale nel processo amministrativo e costituisce la base normativa della domanda di sospensione esaminata dal TAR.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Richiamato quale fondamento dell’oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• In sede cautelare, la revoca di un nulla osta al lavoro può essere sospesa quando emergano elementi di fondatezza della censura di omessa partecipazione procedimentale.
• Prima di revocare un nulla osta al lavoro, l’amministrazione deve considerare la circostanza documentata che il lavoratore abbia trovato un nuovo datore di lavoro, valutandone l’incidenza alla luce del principio di proporzionalità e del favor per il lavoratore in buona fede.
• La tutela cautelare può essere concessa quando il sommario esame degli atti evidenzi sia plausibili vizi procedimentali sia la mancata ponderazione di circostanze sopravvenute rilevanti per la posizione del lavoratore.

Come è indicizzato