Regolamento (UE) 2021/1123

Sospensione delle misure di politica commerciale sui prodotti originari degli Stati Uniti

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1123 della Commissione interviene nel quadro di una controversia commerciale OMC relativa agli aeromobili civili di grandi dimensioni. Esso sospende per cinque anni l’applicazione delle misure introdotte dal regolamento di esecuzione (UE) 2020/1646, che prevedevano dazi doganali addizionali su determinati prodotti originari degli Stati Uniti d’America.

Contesto e motivazione

La Commissione richiama il fatto che, nel novembre 2020, aveva adottato il regolamento (UE) 2020/1646 in reazione a una controversia commerciale risolta nell’ambito dell’intesa OMC sulla risoluzione delle controversie. Il considerando 2 ricorda che quel regolamento prevedeva la possibilità di sospendere le misure qualora gli Stati Uniti avessero sospeso le proprie contromisure nei confronti di prodotti originari dell’Unione, connessi alle controversie sugli aeromobili civili di grandi dimensioni.

Il 9 marzo 2021 la Commissione aveva già disposto una prima sospensione temporanea, poi prorogata fino al 10 luglio 2021. Successivamente, il 15 giugno 2021, il vicepresidente esecutivo Valdis Dombrovskis e la rappresentante commerciale statunitense Katherine Tai hanno raggiunto un’intesa su un quadro di collaborazione in materia di aeromobili civili di grandi dimensioni, in base al quale ciascuna parte intende sospendere le proprie contromisure commerciali per un periodo di 5 anni.

Base giuridica e potere di modifica

La Commissione agisce ai sensi del regolamento (UE) n. 654/2014, che disciplina l’esercizio dei diritti dell’Unione nell’ambito delle norme commerciali internazionali. In particolare, viene richiamato l’articolo 7, paragrafo 3, che consente alla Commissione di apportare modifiche alle misure di politica commerciale mediante la procedura d’esame di cui all’articolo 8, paragrafo 2. Il regolamento risulta inoltre conforme al parere del comitato sugli ostacoli agli scambi istituito dal regolamento (UE) 2015/1843.

Contenuto normativo principale

L’unica disposizione sostanziale, contenuta nell’articolo 1, sospende per cinque anni l’applicazione del regolamento di esecuzione (UE) 2020/1646 a decorrere dall’11 luglio 2021. La sospensione produce l’effetto di non applicare, nel periodo indicato, i dazi addizionali originariamente imposti sulle importazioni dei prodotti interessati.

Il regolamento precisa tuttavia che, salvo ulteriori sospensioni o modifiche, inclusa l’eventuale reintroduzione anticipata, i dazi torneranno applicabili dall’11 luglio 2026 incluso.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore l’11 luglio 2021. Come usuale per i regolamenti UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.