Ordinanza n. 16/2026 - Reggio Calabria, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento comunale di rigetto della domanda di manifestazione di interesse all'acquisto dell'alloggio ERP, presentata nell'ambito dell'avviso pubblico adottato ai sensi della legge n. 560/1993 e della legge regionale n. 19/2009, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. L'amministrazione resistente ha formulato un'eccezione di difetto di giurisdizione, la cui disamina è stata rinviata alla fase di merito. Nella memoria depositata il 23 gennaio 2026, la ricorrente ha inoltre rappresentato il sopraggiunto preavviso di sfratto dall'appartamento oggetto della controversia; tale circostanza è stata confermata in udienza e non è stata contestata dal Comune.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l'efficacia del provvedimento impugnato fino alla trattazione del merito, rinviando a tale fase l'esame puntuale del ricorso e dell'eccezione di difetto di giurisdizione. La decisione cautelare è stata fondata sul pregiudizio derivante dal sopraggiunto preavviso di sfratto, ritenuto idoneo a esporre la ricorrente a serie ripercussioni su beni primari della vita. Il merito è stato fissato all'udienza pubblica del 15 luglio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La disposizione costituisce il fondamento processuale della tutela cautelare richiesta; il giudice ha accolto l'istanza e sospeso l'efficacia del provvedimento impugnato in ragione del pregiudizio grave rappresentato dal possibile sfratto e dalle conseguenze sui beni primari della vita.

• legge n. 560/1993

  È richiamata quale base normativa dell'avviso pubblico per la manifestazione di interesse all'acquisto di alloggi di edilizia residenziale pubblica, senza che l'ordinanza cautelare ne esamini nel merito l'interpretazione.

• legge regionale n. 19/2009

  È richiamata quale ulteriore base normativa dell'avviso pubblico comunale, senza una specifica interpretazione nella fase cautelare.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, il preavviso di sfratto dall'immobile direttamente interessato dal provvedimento impugnato può integrare un pregiudizio grave e attuale, soprattutto quando esponga il ricorrente a ripercussioni su beni primari della vita.
• Quando il pregiudizio cautelare risulta preponderante e dirimente, il giudice può sospendere l'efficacia dell'atto impugnato rinviando alla fase di merito l'esame puntuale delle questioni di legittimità e dell'eccezione di difetto di giurisdizione.
• La circostanza posta a fondamento del periculum in mora, se confermata in udienza e non contestata dalla controparte, può essere valorizzata dal giudice cautelare ai fini della sospensione dell'efficacia del provvedimento.

Come è indicizzato