Sentenza n. 3717/2026 - Milano, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso ex art. 112, comma 2, lett. c), c.p.a. per ottenere l’esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Milano – Sezione Lavoro n. 604/2024, che aveva condannato il Ministero dell’istruzione e del merito ad assegnarle la carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente, del valore di € 500,00 per ciascuno degli anni scolastici 2021/2022 e 2022/2023. Nel corso del giudizio di ottemperanza, l’Amministrazione ha accreditato le somme dovute. La ricorrente ha quindi dichiarato la piena soddisfazione della pretesa, insistendo soltanto per la condanna del Ministero alle spese di lite.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, poiché la pretesa oggetto del giudizio di ottemperanza è stata integralmente soddisfatta in sede amministrativa nelle more del processo, ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a. Il Collegio ha tuttavia posto le spese a carico del Ministero, applicando il principio della soccombenza virtuale: il tardivo adempimento ha confermato la fondatezza dell’azione proposta e ha reso imputabile all’Amministrazione l’instaurazione del giudizio. Le spese sono state liquidate in € 500,00, oltre accessori di legge, con distrazione in favore dei difensori della ricorrente dichiaratisi antistatari. È stata ordinata l’esecuzione della sentenza da parte dell’autorità amministrativa.

Norme richiamate

• art. 112, comma 2, lett. c), c.p.a.

  ricorso per l’esecuzione del giudicato

  La ricorrente ha utilizzato il giudizio di ottemperanza per ottenere l’esecuzione del giudicato formatosi su una sentenza del giudice ordinario.

• art. 114 c.p.a.

  È la disposizione processuale richiamata dal TAR nell’ambito del giudizio di ottemperanza.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  La piena soddisfazione della pretesa in sede amministrativa nelle more del giudizio comporta la cessazione della materia del contendere.

• art. 1, comma 121, l. 13 luglio 2015, n. 107

  carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente

  Costituisce la base normativa della carta elettronica riconosciuta alla docente dal giudicato da eseguire.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio di ottemperanza, l’amministrazione adempie integralmente all’obbligo risultante dal giudicato, il giudice dichiara cessata la materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a.
• L’adempimento intervenuto tardivamente nel corso del giudizio di ottemperanza non esclude la regolazione delle spese secondo il principio della soccombenza virtuale: il giudice può porle a carico dell’amministrazione quando il suo comportamento abbia reso necessario il ricorso e l’adempimento confermi la fondatezza della pretesa azionata.

Come è indicizzato