Circolare numero 45 del 26-2-1996

Retribuzione accessoria del CCNL Ministeri: imponibilità contributiva e pensionabilità

La circolare interviene sulla disciplina della retribuzione accessoria prevista dal CCNL del comparto Ministeri, precisandone gli effetti ai fini contributivi e pensionistici. Il chiarimento è rivolto in particolare agli iscritti al Fondo di previdenza del personale addetto alla gestione delle imposte di consumo, nei casi in cui nei loro confronti abbia trovato applicazione il contratto collettivo richiamato.

Richiamo normativo e inquadramento contrattuale

Viene richiamato l'art. 29 del CCNL del comparto del personale dipendente dai Ministeri, pubblicato sul supplemento ordinario alla G.U. n. 124 del 30 maggio 1995, che ha definito la struttura della retribuzione del personale delle amministrazioni dello Stato. Tale disposizione costituisce il presupposto per l'individuazione delle voci retributive da considerare nel trattamento previdenziale.

Retribuzioni accessorie e trattamento di pensione

Il successivo art. 34, punto a), del contratto stabilisce che le retribuzioni aventi carattere accessorio sono computabili ai fini del trattamento di pensione per il personale statale. La circolare ne trae la conseguenza che tali emolumenti sono anche soggetti a contribuzione, in quanto incidono sulla base pensionabile.

Applicazione al Fondo di previdenza per il personale addetto alla gestione delle imposte di consumo

Per gli iscritti al Fondo di previdenza del personale addetto alla gestione delle imposte di consumo, le medesime voci retributive devono essere incluse tra quelle soggette a contribuzione e pensionabili ai sensi degli artt. 9 e 10 della legge 24 maggio 1966, n. 370. Il principio opera però solo per le situazioni in cui il citato CCNL sia stato effettivamente applicato.

Presupposti sostanziali delle voci retributive

La circolare sottolinea che le voci accessorie rilevanti sono quelle con carattere di continuità e di generalità. In presenza di tali requisiti, esse rientrano nella base contributiva e risultano utili ai fini del trattamento pensionistico.