Regolamento (UE) 2019/798

Modifica dell’allegato II del regolamento (UE) n. 36/2012 sulle misure restrittive in considerazione della situazione in Siria

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/798 del Consiglio aggiorna l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi soggetti a misure restrittive nei confronti della Siria. L’intervento è giustificato da un riesame periodico delle misure e tiene conto anche delle sentenze del Tribunale del 31 gennaio 2019 nelle cause T-667/17 e T-559/17.

Finalità e contesto

Il regolamento si inserisce nel quadro delle misure restrittive adottate dall’Unione in relazione alla situazione in Siria, già disciplinate dal regolamento (UE) n. 36/2012. Il considerando evidenzia che, a seguito del riesame delle misure, è opportuno aggiornare le voci dell’allegato II e sopprimere alcune designazioni non più mantenute.

Ambito materiale dell’intervento

L’atto non introduce una nuova disciplina generale, ma modifica in modo mirato l’allegato II del regolamento (UE) n. 36/2012. L’allegato contiene l’elenco dei soggetti assoggettati a misure restrittive; il presente regolamento interviene quindi sul perimetro soggettivo delle sanzioni, incidendo sulle designazioni individuali e sulle entità incluse nell’elenco.

Modifiche alla parte A: persone fisiche

Nella parte A dell’allegato II, il regolamento prevede la sostituzione di 59 voci. Le nuove formulazioni aggiornano dati identificativi, incarichi, motivi dell’inserimento e, in alcuni casi, la data di inserimento nell’elenco. Le persone interessate comprendono alti ufficiali militari, esponenti delle forze di sicurezza, ministri, consiglieri e imprenditori considerati vicini o funzionali al regime siriano.

Tra i casi richiamati nel testo figurano, a titolo esemplificativo, soggetti indicati come responsabili o corresponsabili della repressione violenta della popolazione civile, soggetti associati a strutture di intelligence o a milizie pro-regime, nonché imprenditori ritenuti beneficiari o sostenitori economici del regime. In alcuni casi le motivazioni richiamano anche rapporti con società o conglomerati già inseriti in elenco, come Cham Holding o SSRC.

Soppressioni di voci e rinumerazioni

Sempre nella parte A, nove voci sono soppresse dall’elenco. Il regolamento indica espressamente, tra le voci eliminate, quelle numerate 75, 88, 97, 100, 168, 174 e 249, oltre alle ulteriori cancellazioni previste nell’allegato. Inoltre, le voci da 264 a 269 sono rinumerate come voci da 282 a 287, con effetto sui soggetti elencati: Anas Talas, Jamal Eddin Mohammed Nazer, Mazin Al-Tarazi, Samer Foz, Khaldoun Al-Zoubi e Hussam Al-Qatirji.

Modifiche alla parte B: entità

Nella parte B dell’allegato II, concernente le entità, vengono soppresse le voci relative a Drex Technologies Holding S.A. e DK Group. Ciò determina la loro uscita dall’elenco delle entità soggette a misure restrittive ai sensi del regolamento (UE) n. 36/2012.

Effetti delle sentenze del Tribunale

Il preambolo collega espressamente l’aggiornamento dell’allegato alle sentenze del Tribunale del 31 gennaio 2019 nelle cause T-667/17, Alkarim for Trade and Industry contro Consiglio, e T-559/17, Abdulkarim contro Consiglio. In conseguenza di tali decisioni, Alkarim for Trade and Industry e Mouhamad Wael Abdulkarim non figurano nell’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi soggetti a misure restrittive.

Entrata in vigore e carattere vincolante

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto ribadisce il suo carattere obbligatorio in tutti i suoi elementi e la sua diretta applicabilità in ciascuno Stato membro, con efficacia immediata nell’ordinamento degli Stati dell’Unione.