Sentenza n. 8400/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

La società fornitrice di dispositivi medici ha impugnato l'atto dirigenziale della Regione Puglia n. 10 del 12 dicembre 2022 e, con motivi aggiunti, l'atto dirigenziale n. 1 dell'8 febbraio 2023, recanti la determinazione a suo carico degli oneri di ripiano della spesa per dispositivi medici per il quadriennio 2015-2018. La ricorrente ha dedotto censure riferite sia all'illegittimità delle norme primarie disciplinanti il meccanismo del payback, sia a vizi propri degli atti amministrativi impugnati. Prima della decisione, con memoria del 4 febbraio 2026, ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla definizione del giudizio, affermando di avere restituito le somme richieste.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, prendendo atto della dichiarazione della ricorrente di avere restituito le somme richieste. La decisione è stata adottata in applicazione del principio dispositivo, che opera anche nel processo amministrativo: venuto meno l'interesse concreto e attuale alla decisione, non residua una domanda da esaminare nel merito. Le spese di lite sono state integralmente compensate tra le parti costituite, in ragione della decisione in rito e della complessità della materia.

Norme richiamate

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato nel provvedimento quale disposizione processuale relativa alla trattazione dell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato; non costituisce la ragione decisoria dell'improcedibilità.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, quando il ricorrente dichiara e dimostra il venir meno dell'interesse concreto e attuale alla decisione, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza esame dei motivi di merito.
• Il principio dispositivo opera anche nel processo amministrativo e impone al giudice di prendere atto della sopravvenuta carenza di interesse manifestata dalla parte titolare della domanda.
• La sopravvenuta carenza di interesse può derivare dalla restituzione delle somme richieste dall'amministrazione, qualora tale circostanza elimini l'utilità concreta della pronuncia sugli atti impugnati.

Come è indicizzato