Sentenza del 06/09/2016 n. 6752 - Comm. Trib. Prov. Milano
Ricorso tributario - Autotutela - Impugnabilità diniego - Condizioni - Contestazione legittimità diniego - Ammissibilità - Merito pretesa - Inammissibilità - Consegue.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl ricorso è stato ritenuto inammissibile nella parte in cui contestava il merito dell'originaria pretesa tributaria. Il diniego espresso di autotutela può infatti essere impugnato esclusivamente per verificare la legittimità dell'atto di diniego, mentre non consente di riaprire i termini o aggirare le preclusioni per discutere nuovamente la fondatezza dell'accertamento o dell'imposizione originaria.
Esito
Favorevole al resistente
Prevale l’amministrazione
La controversia
Il contribuente contestava il diniego espresso con cui l'ente impositore aveva respinto l'istanza di autotutela. L'impugnazione mirava, in sostanza, a rimettere in discussione la fondatezza e il merito dell'originaria pretesa tributaria, anziché limitarsi a denunciare vizi propri del diniego o la sua illegittimità.
Massime di principio
- Il diniego espresso di autotutela è impugnabile, ma solo per vizi propri dell'atto, come illegittimità, carenza di motivazione, incompetenza o violazione delle regole che disciplinano l'esercizio del potere di autotutela.
- L'impugnazione del diniego non può trasformarsi in un nuovo giudizio sul merito della pretesa tributaria originaria.
- L'autotutela non costituisce, di regola, uno strumento per riaprire termini già scaduti o superare il giudicato e le preclusioni derivanti dalla mancata tempestiva impugnazione dell'atto impositivo.
- Quando si impugna un diniego di autotutela, occorre distinguere chiaramente tra vizi del diniego e contestazioni relative all'accertamento originario: solo le prime sono normalmente esaminabili.
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