Decreto dirigenziale n. 470 del 28/12/2023

Impegno del saldo 2023 del Fondo nazionale TPL a favore delle Regioni a statuto ordinario

Il decreto dirigenziale dispone l’impegno della quota residua del saldo 2023 del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, destinata alle Regioni a statuto ordinario. L’atto è adottato in attuazione dell’art. 16-bis del d.l. 95/2012, della disciplina di riparto del Fondo e dei decreti ministeriali che hanno definito anticipazioni e saldo per l’anno 2023.

Base normativa e finalità

Il provvedimento richiama la cornice normativa del Fondo nazionale TPL, istituito dall’art. 16-bis del d.l. 95/2012, convertito dalla l. 135/2012, come modificato dalla l. 228/2012. Sono inoltre richiamati:

• il DPCM 11 marzo 2013, recante i criteri e le modalità di riparto del Fondo;
• il DPCM 7 dicembre 2015 e il DPCM 26 maggio 2017, che hanno modificato la disciplina di riparto;
• l’art. 27 del d.l. 50/2017;
• l’art. 7-bis, comma 1, lett. a), del d.l. 176/2022, che ha differito al 31 ottobre di ciascun anno il termine per il decreto annuale MIT-MEF di riparto.

Il decreto richiama anche gli atti organizzativi e contabili del Ministero per il 2023, nonché la circolare RGS n. 34/2018 sugli impegni pluriennali ad esigibilità.

Quantificazione del Fondo per il 2023

Ai fini della determinazione del saldo da impegnare, il decreto dà conto delle principali grandezze finanziarie dell’anno 2023:

• stanziamento iniziale sul capitolo 1315: 5.092.554.000,00 euro;
• riduzione per il sostegno al trasporto pubblico locale acqueo della città di Venezia, ai sensi dell’art. 1, comma 816, della l. 234/2021: 19 milioni di euro per il 2023;
• quota per il funzionamento dell’Osservatorio, ai sensi dell’art. 8, comma 5, del d.l. 68/2022: 4.200.000,00 euro;
• quota destinata alla sperimentazione di servizi di sharing mobility, ai sensi dell’art. 8, comma 6, del d.l. 68/2022 e del DM MIT-MEF n. 417 del 28 dicembre 2022: 15.223.662,00 euro.

Per effetto di tali accantonamenti, lo stanziamento da destinare al finanziamento dei servizi di trasporto pubblico locale, anche ferroviario, per il 2023 è indicato in 5.054.130.338,00 euro.

Anticipazioni già disposte nel corso del 2023

Il decreto ricostruisce gli atti già adottati nel corso dell’anno:

• DM MIT-MEF n. 25 del 15 febbraio 2023, con cui è stata concessa alle Regioni a statuto ordinario un’anticipazione dell’80% del Fondo, per complessivi 4.043.304.270,40 euro;
• D.D. n. 98 del 2 marzo 2023, con impegno ed erogazione contestuale di 1.212.991.281,11 euro per i mesi da gennaio a marzo 2023;
• D.D. n. 112 del 9 marzo 2023, con impegno di 2.830.312.989,29 euro per i mesi da aprile a ottobre 2023;
• DM MIT-MEF n. 328 dell’11 dicembre 2023, con riparto del saldo 2023 pari a 1.010.826.067,60 euro;
• D.D. n. 467 del 27 dicembre 2023, con impegno ed erogazione di 512.355.672,06 euro quale quota parte del saldo.

Sulla base della disponibilità residua in bilancio, il decreto considera ancora impegnabile la somma di 498.470.395,54 euro.

Impegno disposto e capitolo di bilancio

L’art. 1 autorizza l’impegno sul capitolo 1315 PG 1 dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Missione 13, programma 6 "Sviluppo e sicurezza della mobilità locale", Azione 2, Centro di responsabilità amministrativa 3 "Dipartimento per la mobilità sostenibile", per l’esercizio finanziario 2023.

La somma impegnata è pari a 498.470.395,54 euro e rappresenta il residuo del saldo 2023 da attribuire alle Regioni a statuto ordinario a titolo di concorso finanziario dello Stato agli oneri del TPL, anche ferroviario.

Riparto tra le Regioni a statuto ordinario

L’art. 2 ripartisce la somma impegnata tra le Regioni a statuto ordinario secondo le quote riportate in tabella. Le assegnazioni indicate sono le seguenti:

• Abruzzo: 14.932.049,24 euro;
• Basilicata: 7.430.835,68 euro;
• Calabria: 19.830.015,45 euro;
• Campania: 43.366.045,58 euro;
• Emilia-Romagna: 45.155.542,67 euro;
• Lazio: 59.817.144,60 euro;
• Liguria: 19.406.075,32 euro;
• Lombardia: 87.239.072,37 euro;
• Marche: 12.002.052,39 euro;
• Molise: 4.579.656,48 euro;
• Piemonte: 47.914.392,85 euro;
• Puglia: 38.537.150,11 euro;
• Toscana: 43.631.088,42 euro;
• Umbria: 11.130.230,86 euro;
• Veneto: 43.499.043,52 euro.

Il totale ripartito corrisponde a 498.470.395,54 euro.

Erogazione delle risorse

L’art. 3 stabilisce che l’erogazione delle risorse oggetto dell’impegno avverrà con successivo decreto dirigenziale. Il pagamento sarà effettuato mediante accredito sui conti correnti aperti presso le Tesorerie Provinciali della Banca d’Italia intestati alle Regioni beneficiarie.

Effetti pratici per gli operatori

Per le Regioni a statuto ordinario, il decreto chiude la fase di impegno contabile del saldo 2023 del Fondo TPL e prepara il successivo pagamento. Per gli operatori del settore, l’atto conferma la ripartizione finale delle risorse statali destinate al finanziamento dei servizi di trasporto pubblico locale, dopo le anticipazioni già disposte nel corso dell’anno.