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Decreto dirigenziale n. 471 del 28/12/2023

Decreto dirigenziale di Impegno a favore delle Regioni per il potenziamento dei servizi ferroviari regionali. Legge n.178 del 30 dicembre 2020 (legge bilancio 2021) di rifinanziamento del fondo istituito ai sensi dell’art.1, c. 866 della legge n.208/2015.

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti471

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il decreto dispone l’autorizzazione di impegni per complessivi 80 milioni di euro sul capitolo 7248, piano gestionale 11, destinati alle Regioni per il rinnovo del materiale rotabile ferroviario impiegato nei servizi di trasporto regionale. Le risorse sono ripartite secondo le quote indicate nell’Allegato 1 e sono imputate su più esercizi finanziari, con un’articolazione che copre residui e annualità dal 2021 al 2030. L’atto si colloca nell’ambito del rifinanziamento del fondo per il potenziamento dei servizi ferroviari regionali e richiama la disciplina sul Fondo Investimenti e il decreto ministeriale n. 164 del 21 aprile 2021 che ne ha definito modalità e procedure.

Impegno di 80 milioni di euro per il rinnovo del materiale rotabile ferroviario destinato ai servizi regionali

Impegno di risorse per il rinnovo del materiale rotabile ferroviario regionale

Il decreto autorizza l’impegno di risorse destinate al rinnovo del materiale rotabile ferroviario impiegato nei servizi di trasporto regionale, a valere sul capitolo 7248 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. L’atto si inserisce nel quadro del Fondo Investimenti di cui all’articolo 1, comma 95, della legge n. 145/2018 e del rifinanziamento del fondo per il potenziamento dei servizi ferroviari regionali previsto dalla legge n. 178/2020, richiamando altresì il decreto MIT n. 164 del 21 aprile 2021 che disciplina modalità e procedure di utilizzo delle risorse.

Base normativa e precedenti amministrativi

Nelle premesse vengono richiamati i principali riferimenti organizzativi e contabili del Ministero, tra cui il decreto legislativo n. 300/1999, il decreto legislativo n. 165/2001, il decreto legislativo n. 422/1997, il DPCM n. 115/2021 di modifica dell’organizzazione ministeriale, la legge n. 197/2022 e il decreto MEF del 30 dicembre 2022 di ripartizione in capitoli del bilancio 2023.

Il provvedimento ricostruisce inoltre la sequenza degli atti già adottati sul medesimo ambito finanziario:

  • DPCM 11 giugno 2019, di riparto del Fondo Investimenti tra le amministrazioni centrali;
  • decreto MEF 4 ottobre 2019 n. 195790, con variazioni di bilancio e destinazione di parte delle risorse al materiale rotabile ferroviario sul capitolo 7248, PG 7;
  • decreto MIT n. 109 dell’11 marzo 2020, che ha assegnato risorse per il periodo 2019-2025 a Ferrovia Circumetnea e Società Subalpina di Imprese Ferroviarie S.p.A. per complessivi 48.884.921,00 euro;
  • DD n. 407 del 21 dicembre 2020, con il quale è stato autorizzato l’impegno della medesima somma sul capitolo 7248, PG 7;
  • Accordo di collaborazione MIT-INAIL-IIT del 9 novembre 2020 e DD n. 225 del 20 novembre 2020, di approvazione dell’Accordo e impegno di 350.000,00 euro a favore dell’Istituto Italiano Tecnologie.

Disponibilità finanziarie e finalità delle risorse

Il decreto dà atto che sul capitolo 7248, piano gestionale 7, risultano assegnate le risorse del Fondo Investimenti destinate al materiale rotabile ferroviario per le annualità 2026-2033, per un importo complessivo di 89.474.349,00 euro. Inoltre, per il potenziamento dei servizi ferroviari regionali, la legge n. 178/2020 ha rifinanziato il fondo istituito dall’articolo 1, comma 866, della legge n. 208/2015, con stanziamento di 80.000.000,00 euro sul capitolo 7248, piano di gestione 11.

Le risorse oggetto del decreto sono destinate al rinnovo del materiale rotabile ferroviario utilizzato per servizi di trasporto regionale, a favore delle Regioni a statuto ordinario e delle Regioni a statuto speciale, secondo le modalità e le procedure definite dal decreto ministeriale n. 164 del 21 aprile 2021.

Impegno autorizzato e articolazione per annualità

L’articolo 1 autorizza gli impegni per complessivi 80.000.000,00 euro sul capitolo 7248, piano di gestione 11, dello stato di previsione del MIT, Missione 13, programma 6 "Sviluppo e sicurezza della mobilità locale", Azione 2, Centro di responsabilità amministrativa 3.

La scansione degli impegni è la seguente:

  • 2.000.000,00 euro in conto residui di lettera F, esercizio di provenienza 2021;
  • 2.000.000,00 euro in conto residui di lettera F, esercizio di provenienza 2022;
  • 4.000.000,00 euro per l’esercizio 2023;
  • 10.000.000,00 euro annui dal 2024 al 2029;
  • 12.000.000,00 euro per l’esercizio 2030.

Il decreto richiama anche la limitata disponibilità di cassa sul capitolo 7248, piano gestionale 11, e la possibilità di procedere in deroga al principio della disponibilità di cassa, ai sensi della circolare RGS n. 29/2019, trattandosi di finanziamenti a favore di soggetti pubblici.

Destinatari e riparto regionale

L’articolo 2 stabilisce che le somme impegnate sono destinate alle Regioni per ciascun esercizio finanziario, secondo le quote riportate nell’Allegato 1, che è parte integrante del decreto. Il provvedimento, quindi, non dettaglia nel testo il riparto numerico tra le Regioni, ma rinvia all’allegato per la distribuzione puntuale delle risorse.

Effetti operativi

Sul piano operativo, il decreto produce l’effetto di rendere disponibili e impegnate le risorse necessarie alla programmazione degli interventi regionali di rinnovo del materiale rotabile ferroviario. Per amministrazioni e operatori del settore, il dato essenziale è la conferma del finanziamento complessivo e della sua articolazione pluriennale, con riparto regionale affidato all’Allegato 1.

Punti principali

Base normativa e contesto finanziario

Il provvedimento richiama la normativa generale sull’organizzazione del Governo e del Ministero, la contabilità pubblica, la legge di bilancio 2023 e le direttive interne del MIT per l’anno 2023. La base finanziaria dell’intervento è collegata al Fondo Investimenti di cui all’articolo 1, comma 95, della legge n. 145/2018, nonché al rifinanziamento del fondo per il potenziamento dei servizi ferroviari regionali previsto dalla legge n. 178/2020.

Richiamo agli atti precedenti sul materiale rotabile ferroviario

Il decreto ricostruisce la sequenza degli atti già adottati: il DPCM 11 giugno 2019 di riparto del Fondo Investimenti; il decreto MEF 4 ottobre 2019 n. 195790; il decreto MIT n. 109 dell’11 marzo 2020, che ha assegnato risorse a Ferrovia Circumetnea e Società Subalpina di Imprese Ferroviarie S.p.A.; il DD n. 407 del 21 dicembre 2020 di impegno delle somme; l’Accordo di collaborazione MIT-INAIL-IIT del 9 novembre 2020 e il DD n. 225 del 20 novembre 2020 di approvazione e impegno a favore dell’IIT.

Risorse disponibili e finalità dell’intervento

Il decreto evidenzia che sul capitolo 7248, piano gestionale 7, risultano assegnate risorse per il materiale rotabile ferroviario relative alle annualità 2026-2033 per complessivi 89.474.349,00 euro, e che ulteriori 80.000.000,00 euro sono destinati al potenziamento dei servizi ferroviari regionali, iscritti sul capitolo 7248, piano gestionale 11. Le somme sono finalizzate al rinnovo del materiale rotabile ferroviario utilizzato per servizi di trasporto regionale, a favore delle Regioni a statuto ordinario e speciale, secondo il decreto ministeriale n. 164 del 21 aprile 2021.

Autorizzazione degli impegni di spesa

L’articolo 1 autorizza impegni complessivi per 80.000.000,00 euro sul capitolo 7248, piano di gestione 11, Missione 13, programma 6 "Sviluppo e sicurezza della mobilità locale", Azione 2, Centro di responsabilità amministrativa 3. La ripartizione temporale degli impegni è la seguente: 2.000.000,00 euro in conto residui di lettera F, di provenienza 2021; 2.000.000,00 euro in conto residui di lettera F, di provenienza 2022; 4.000.000,00 euro per l’esercizio 2023; 10.000.000,00 euro annui dal 2024 al 2029; 12.000.000,00 euro per l’esercizio 2030.

Destinatari e riparto regionale

L’articolo 2 stabilisce che le somme impegnate sono destinate alle Regioni per ciascun esercizio finanziario secondo le quote riportate nell’Allegato 1, che costituisce parte integrante del decreto. Il provvedimento si limita quindi ad autorizzare l’impegno e a rinviare al prospetto allegato per la distribuzione dettagliata delle risorse tra i beneficiari.

Come è indicizzato

Materieferroviefinanziamenti e contributitrasporto pubblico localeopere pubbliche e infrastrutture

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