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Decreto dirigenziale n. 81 del 29/12/2023

Equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell'articolo 746 CdN, di velivolo a pilotaggio remoto in proprietà dell’Organizzazione di Volontariato di Protezione Civile denominata E.R.A.V. “Emergenza Radio Amatori Volontari” Mottola utilizzato per il perseguimento di finalità di interesse e sicurezza pubblici

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti81

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il decreto riconosce, ai sensi dell’art. 746 del Codice della navigazione, l’equiparazione ad aeromobile di Stato di un aeromobile a pilotaggio remoto (UAS) di proprietà dell’ERAV ODV di Mottola. Il riconoscimento è collegato alle attività di interesse pubblico indicate nell’istanza, tra cui polizia giudiziaria, pubblica sicurezza, soccorso, monitoraggio del territorio e contrasto a illeciti. L’efficacia è limitata all’uso effettivo per tali finalità e cessa quando venga meno tale utilizzazione.

Riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato di un UAS in uso all’ERAV ODV di Mottola

Riconoscimento di equiparazione ad aeromobile di Stato per un UAS dell’ERAV ODV

Il decreto della Direzione generale per gli aeroporti, il trasporto aereo e i servizi satellitari riconosce l’equiparazione ad aeromobile di Stato, ai sensi dell’art. 746 del Codice della navigazione, per un aeromobile a pilotaggio remoto in uso all’ERAV ODV di Mottola. Il provvedimento si inserisce nel quadro della disciplina nazionale e unionale sugli aeromobili di Stato e sugli UAS, richiamando anche la regolamentazione ENAC applicabile agli aeromobili senza equipaggio impiegati in attività di interesse pubblico.

Base normativa e presupposti del provvedimento

Nel preambolo sono richiamati:

  • il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, Codice della navigazione, in particolare l’art. 746;
  • la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato;
  • l’art. 2, par. 3, lett. a), del regolamento (UE) 2018/1139, che esclude dal campo di applicazione alcuni aeromobili impegnati in operazioni militari, doganali, di polizia, soccorso, antincendio, guardia di frontiera e attività analoghe svolte sotto il controllo di uno Stato membro;
  • il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947 sugli aeromobili senza equipaggio;
  • il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021, che disciplina gli UAS privati o di Stato per attività rientranti nelle previsioni dell’art. 2, par. 3, lett. a), del regolamento (UE) 2018/1139, in assenza di speciali regolamentazioni delle competenti amministrazioni dello Stato;
  • il regolamento di esecuzione (UE) 2022/425, che modifica il regolamento 2019/947.

Soggetto richiedente e caratteristiche dell’UAS

L’istanza è presentata dall’Organizzazione di Volontariato di Protezione Civile denominata E.R.A.V. "Emergenza Radio Amatori Volontari" Mottola, iscritta agli albi e registri previsti dalla legge. Il soggetto dichiara di operare in attività di protezione civile e di interesse pubblico nella città di Mottola (TA).

L’UAS oggetto del decreto è indicato come:

  • marca: AUTEL;
  • modello: EVO 2 PRO 6K;
  • targa DFLIGHT: ITA-891985;
  • seriale: APRHV8921071342.

Il mezzo risulta registrato sul portale D-Flight con codice operatore ITE3Utt5rO e codice EASA ITAeyq8iu7qck3tr.

Finalità pubbliche a supporto della richiesta

La richiesta di equiparazione è motivata con la destinazione dell’UAS a una pluralità di compiti di interesse pubblico, tra cui:

  • attività di polizia giudiziaria, sia d’iniziativa sia delegata dalla Procura della Repubblica;
  • attività di pubblica sicurezza ai sensi della legge n. 65/1986;
  • vigilanza sullo stato di manutenzione e conservazione di beni immobili pubblici o di interesse pubblico e di beni privati in caso di pericolo per l’incolumità pubblica;
  • operazioni di ricerca e soccorso durante calamità pubbliche o in favore di cittadini dispersi in zone impervie;
  • prevenzione, contrasto e repressione di illeciti ambientali;
  • soccorso in infortuni pubblici e privati e ricerca di persone scomparse;
  • rilievo di sinistri stradali, monitoraggio del traffico e dei nodi viari critici;
  • prevenzione e contrasto di illeciti in materia di stupefacenti;
  • prevenzione e contrasto al degrado urbano e a fenomeni di devianza e criminalità urbana.

Nella motivazione sono richiamate anche pregresse collaborazioni dell’ente con autorità competenti, con forze dell’ordine e con il Comando di Polizia Locale, oltre all’uso del mezzo in regime no-profit e con autorizzazione della Procura competente per compiti di polizia giudiziaria.

Decisione del MIT e limiti dell’equiparazione

Il Ministero valuta sussistenti i presupposti per il riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato. Il decreto dispone che l’equiparazione sia riconosciuta dal 31 ottobre 2023, ossia dalla data di ricezione dell’istanza.

Il riconoscimento non è generale e illimitato, ma opera soltanto:

  • per l’effettiva utilizzazione dell’aeromobile;
  • per il perseguimento delle finalità pubbliche indicate in premessa e richiamate nel dispositivo.

Cessazione del riconoscimento

L’art. 2 stabilisce che l’equiparazione cessa di essere riconosciuta quando venga meno l’utilizzazione dell’aeromobile per le finalità pubbliche sopra indicate. Si tratta quindi di un titolo condizionato al permanere dell’uso per finalità istituzionali e di interesse pubblico.

Pubblicazione

Il decreto dispone la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti all’indirizzo www.mit.gov.it.

Punti principali

Base normativa e quadro regolatorio

Il decreto richiama il Codice della navigazione, l’art. 746 sugli aeromobili equiparabili a quelli di Stato, la direttiva PCM 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato, il regolamento (UE) 2018/1139, il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947 sugli UAS, il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021 e il regolamento di esecuzione (UE) 2022/425 che modifica il 2019/947.

Soggetto richiedente e aeromobile interessato

La richiesta proviene dall’Organizzazione di Volontariato di Protezione Civile E.R.A.V. "Emergenza Radio Amatori Volontari" Mottola, iscritta ai registri previsti dalla legge e registrata su D-Flight. L’UAS interessato è un AUTEL EVO 2 PRO 6K, targa DFLIGHT ITA-891985, seriale APRHV8921071342.

Finalità pubbliche dichiarate

L’istanza indica numerose attività di interesse e sicurezza pubblici: polizia giudiziaria, pubblica sicurezza, vigilanza su beni pubblici e privati a rischio, ricerca e soccorso, prevenzione e contrasto di illeciti ambientali, rilievo sinistri e monitoraggio del traffico, attività anti-stupefacenti, contrasto al degrado urbano e supporto ad altri servizi di protezione civile e soccorso.

Esito del procedimento

Il MIT ritiene sussistenti i presupposti per l’equiparazione ad aeromobile di Stato, a decorrere dal 31 ottobre 2023, data di ricezione dell’istanza. Il riconoscimento è però limitato all’effettiva utilizzazione dell’UAS per le finalità pubbliche richiamate.

Cessazione dell’efficacia

L’equiparazione cessa automaticamente se viene meno l’utilizzazione dell’aeromobile per le finalità pubbliche indicate in premessa e richiamate nell’articolato.

Come è indicizzato

Materieaviazione civilesicurezza pubblicaprotezione civiletrasporto aereo

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