Sentenza del 17/04/2018 n. 1719 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il contribuente invocava il principio di tutela del legittimo affidamento, previsto dall'art. 10 della Legge 27 luglio 2000, n. 212, sostenendo che la mancata effettuazione di controlli negli anni precedenti avesse creato un'apparente situazione di legittimità e coerenza della propria condotta fiscale, tale da impedirne la successiva contestazione.

Norme richiamate

• Art. 10 della Legge 27 luglio 2000, n. 212 (Statuto dei diritti del contribuente)

  Il principio della tutela del legittimo affidamento del cittadino

  La tutela opera quando l'Amministrazione finanziaria abbia adottato comportamenti o atti idonei a creare nel contribuente una situazione apparente di legittimità e coerenza, favorevole alla sua posizione. La mera mancata effettuazione di controlli in precedenti annualità non è sufficiente.

Massime di principio

• Il legittimo affidamento fiscale non nasce dalla semplice inerzia o dal silenzio dell'Amministrazione finanziaria.
• Per invocare validamente l'affidamento occorre dimostrare un comportamento attivo, univoco e coerente dell'Amministrazione, come un atto, una risposta o un'indicazione ufficiale favorevole.
• Il fatto che l'Amministrazione non abbia contestato una condotta in anni precedenti non impedisce, di per sé, controlli o recuperi relativi ad annualità successive.
• La tutela dell'affidamento richiede un nesso concreto tra il comportamento dell'Amministrazione e la decisione del contribuente di agire o proseguire in una determinata condotta fiscale.