Ordinanza n. 1617/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il verbale della Commissione nominata per l'accertamento dei requisiti psico-fisici, gli atti tecnici allegati, le successive operazioni e valutazioni, nonché gli atti del concorso e le disposizioni applicate in materia di tatuaggi e requisiti fisici, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Il giudizio di non idoneità era stato adottato nell'ambito del concorso pubblico per 2.517 posti di allievo agente della Polizia di Stato, successivamente ampliati a 3.117. La ricorrente ha sostenuto che, a seguito del trattamento di rimozione, non fosse più presente un tatuaggio, ma soltanto una residua piccola pigmentazione nera cutanea, di dimensioni non superiori a un centimetro e in via di completa cancellazione. A sostegno ha prodotto una certificazione medica; l'amministrazione ha depositato materiale fotografico. Il TAR ha ritenuto che la valutazione della sussistenza del fumus boni iuris richiedesse un approfondimento proprio della fase di merito, ma che il ricorso non fosse del tutto privo di fondatezza, anche alla luce di una precedente ordinanza cautelare del Consiglio di Stato relativa a una fattispecie in parte sovrapponibile.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare, ritenendo che il materiale fotografico prodotto dall'amministrazione e la certificazione medica della ricorrente, valutati congiuntamente, fossero idonei a sostenere la prospettazione secondo cui la pigmentazione residua potesse non integrare più un tatuaggio. Nel bilanciamento degli interessi contrapposti, e in coerenza con la richiamata ordinanza del Consiglio di Stato, il Tribunale ha ordinato al Ministero dell'Interno di procedere al riesame della posizione della ricorrente mediante una Commissione in diversa composizione. Il riesame deve essere effettuato entro sessanta giorni dalla comunicazione o, se anteriore, dalla notificazione dell'ordinanza. È stata fissata la camera di consiglio del 23 giugno 2026 per il prosieguo, rinviando al definitivo la decisione sulle spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 14 del bando di concorso

  Commissione nominata ex art. 14 del Bando di concorso

  La disposizione individua la Commissione competente per l'accertamento dei requisiti psico-fisici; il provvedimento cautelare dispone che il riesame avvenga mediante una Commissione in diversa composizione.

• art. 3, comma 2, Tabella 1, punto 2, lett. b), D.M. n. 198/2003

  art. 3, co. 2, Tabella 1, punto 2, lett. b), D.M. n. 198 del 30 giugno 2003

  È indicata quale disposizione posta in relazione alla clausola del bando concernente i requisiti fisici, ma l'ordinanza cautelare non ne definisce in via conclusiva l'interpretazione.

• art. 3, comma 7-quinquies, d.lgs. n. 95/2017

  art. 3, co. 7-quinques, d.lgs. n. 95 del 29 maggio 2017

  È richiamata tra le disposizioni applicabili ai requisiti del concorso, senza una specifica interpretazione definitiva nella fase cautelare.

• art. 55 c.p.a.

  Visto l'art. 55 cod. proc. amm.

  Costituisce la base processuale per la domanda cautelare incidentale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. n. 196/2003

  articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196

  È richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità della ricorrente.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  articoli 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016

  Sono richiamati, unitamente alla disciplina nazionale, a tutela dei diritti della parte interessata e per giustificare l'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• In sede cautelare, la domanda di sospensione può essere accolta quando la documentazione medica e fotografica, valutata complessivamente, renda plausibile che una pigmentazione cutanea residua derivante dalla rimozione di un tatuaggio non integri più, allo stato degli atti, un tatuaggio rilevante ai fini dell'accertamento dell'idoneità psico-fisica.
• Quando sussistano elementi documentali idonei a porre in dubbio il giudizio di non idoneità psico-fisica espresso da una commissione concorsuale, il giudice amministrativo può disporre in via cautelare il riesame della posizione dell'interessato da parte di una commissione in diversa composizione, senza anticipare la decisione definitiva sulla legittimità dell'esclusione.
• Il precedente cautelare relativo a una fattispecie in parte sovrapponibile, riguardante la modestissima presenza di pigmento residuo dopo la rimozione del tatuaggio, può concorrere a fondare il fumus boni iuris della domanda cautelare, ferma la necessità dell'approfondimento proprio della fase di merito.

Come è indicizzato