Regolamento (UE) 2022/946

Modifica dell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2021/605 sulle misure speciali di controllo della peste suina africana

Il regolamento aggiorna la classificazione geografica delle aree soggette a restrizioni per la peste suina africana nell’Unione, modificando l’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2021/605. La finalità è adeguare senza ritardo le misure di contenimento alla situazione epidemiologica, considerata dinamica e in evoluzione, in particolare alla luce di nuovi focolai e dell’aumento del rischio di diffusione.

Contesto normativo e criteri di delimitazione

Il provvedimento si colloca nel quadro del regolamento (UE) 2016/429 sulla normativa in materia di sanità animale e attua la base giuridica dell’articolo 71, paragrafo 3. I considerando richiamano che le zone soggette a restrizioni I, II e III devono essere determinate in funzione della situazione epidemiologica nelle aree interessate e nello Stato membro, del rischio di ulteriore diffusione, di criteri scientificamente validi, degli orientamenti dell’Unione concordati in seno al comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi e delle norme internazionali OIE, nonché delle giustificazioni fornite dalle autorità competenti nazionali.

Motivo della modifica: evoluzione della situazione epidemiologica

Il regolamento segnala un nuovo focolaio di peste suina africana in suini detenuti in Italia, rilevato nel giugno 2022 nel comune di Roma. Tale evento è considerato idoneo a innalzare il livello di rischio e a richiedere una revisione delle delimitazioni esistenti. In particolare, un’area italiana già classificata come zona soggetta a restrizioni II viene ora riclassificata come zona soggetta a restrizioni III, con conseguente ridefinizione anche della zona II circostante e aggiornamento delle misure di gestione del rischio.

Ambito territoriale delle nuove delimitazioni

L’allegato sostituito contiene elenchi molto estesi e puntuali delle zone soggette a restrizioni nei diversi Stati membri. Le zone sono ripartite in tre parti:

• Parte I: zone soggette a restrizioni I, tra cui aree di Germania, Estonia, Grecia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Slovacchia e Italia.
• Parte II: zone soggette a restrizioni II, tra cui aree di Bulgaria, Germania, Estonia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia e Romania.
• Parte III: zone soggette a restrizioni III, tra cui aree di Bulgaria, Italia, Polonia, Romania e Slovacchia.

Per l’Italia, il testo è particolarmente rilevante perché:

• nella Parte I comprende aree di Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Lombardia e Lazio;
• nella Parte II include ulteriori aree di Piemonte, Liguria e Lazio;
• nella Parte III include l’intera Sardegna e l’area del comune di Roma compresa entro i confini amministrativi dell’ASL RM1.

Effetti pratici per gli operatori

L’aggiornamento delle zone di restrizione incide sui movimenti di suini e dei relativi prodotti, sulla gestione degli allevamenti e sull’operatività delle autorità competenti nei territori interessati. Per avvocati e commercialisti operanti nel settore agroalimentare e zootecnico, il dato essenziale è che la classificazione territoriale vigente va letta esclusivamente alla luce dell’allegato sostituito dal presente regolamento, poiché esso modifica in modo immediato la disciplina applicabile nelle aree interessate.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento di esecuzione, è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri senza necessità di recepimento.