Ordinanza n. 676/2026 - Milano, Sezione 4
per l'annullamento previa adozione di misura cautelare propulsiva, - della nota n. 0076665/2026 del 16/04/2026 con cui il Comune di Monza ha indetto una nuova Conferenza di Servizi per l’istruttoria della proposta di Piano Attuativo denominato PA AT26.a; - della nota n. 0079231/2026 del 20/04/2026, con cui il Comune di Monza ha subordinato l’adozione del PA AT26.a all’approvazione del PA AT03.a/b; - della nota pervenuta in data 7/05/2026, con cui il Comune di Monza ha sospeso il procedimento della nuova Conferenza di Servizi di cui sopra; - nonché degli ulteriori, ad essa preordinati, presupposti e/o comunque connessi, tra cui il provvedimento sospensivo della Commissione per il paesaggio assunto nella seduta del 27/04/2026 relativamente al “piano/programma conforme al PGT nr. 11pac/2024 protocollo: 226856”; nonché per l’accertamento dell’obbligo in capo al Comune di Monza di concludere il procedimento di adozione ed approvazione del PA AT26.a.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha ritenuto che le esigenze della società ricorrente potessero essere adeguatamente tutelate mediante la sollecita definizione del giudizio nel merito, ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., anziché attraverso l'adozione della misura cautelare propulsiva richiesta. Ha quindi fissato l'udienza pubblica per la discussione del merito all'11 novembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.
Atto impugnato: atti comunali di indizione e sospensione di una nuova Conferenza di servizi relativa al PA AT26.a e subordinazione della sua adozione all'approvazione di altro piano attuativo
Esito
La controversia
La società ricorrente ha impugnato la nota comunale con cui è stata indetta una nuova Conferenza di servizi per l'istruttoria della proposta di Piano Attuativo PA AT26.a, la successiva nota con cui l'adozione del piano è stata subordinata all'approvazione del PA AT03.a/b, la nota con cui il Comune ha sospeso il procedimento della nuova Conferenza di servizi e gli ulteriori atti presupposti e connessi, incluso un provvedimento sospensivo della Commissione per il paesaggio. È stato inoltre chiesto l'accertamento dell'obbligo del Comune di concludere il procedimento di adozione e approvazione del PA AT26.a, nonché l'adozione di una misura cautelare propulsiva. Il testo dell'ordinanza non espone i singoli vizi di legittimità dedotti né le specifiche censure rivolte agli atti impugnati.
Norme richiamate
art. 55, comma 10, c.p.a.
le esigenze di parte ricorrente siano tutelabili con la sollecita definizione del giudizio nel merito
Quando le esigenze cautelari possono essere soddisfatte mediante la rapida fissazione dell'udienza di merito, il giudice può optare per tale soluzione senza adottare una specifica misura cautelare propulsiva.
Massime di principio
- Ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., qualora le esigenze della parte che ha proposto la domanda cautelare possano essere tutelate mediante la sollecita definizione del giudizio nel merito, il giudice può fissare rapidamente l'udienza pubblica anziché adottare la misura cautelare richiesta.
- La fissazione dell'udienza di merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a. non definisce la controversia sugli atti impugnati né accerta l'obbligo dell'amministrazione di provvedere, che restano da esaminare nella decisione di merito.
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