Sentenza del 12/06/2019 n. 780 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la ripresa fiscale fondata sulla ritenuta inesistenza delle operazioni documentate dalle fatture. La questione riguarda l’onere della prova: la mera esibizione delle fatture non è sufficiente a dimostrare l’effettività dei costi e delle operazioni quando mancano ulteriori elementi, quali una struttura organizzativa del fornitore, concrete modalità di pagamento e altri indizi idonei a confermare la reale esecuzione delle prestazioni.

Norme richiamate

• Art. 39 D.P.R. 600/1973

  l’inesistenza di passività dichiarate è desumibile anche sulla base di presunzioni semplici, purché queste siano gravi, precise e concordanti

  La norma consente all’Amministrazione finanziaria di contestare costi e passività sulla base di presunzioni semplici, quando gli elementi indiziari risultino complessivamente gravi, precisi e concordanti.

• Principio giurisprudenziale richiamato dalla Suprema Corte, sentenza n. 11155/2014

  La produzione delle sole fatture non dimostra automaticamente l’effettività delle operazioni. Il contribuente deve poter fornire ulteriori elementi verificabili, come documentazione dell’attività svolta, struttura e operatività del fornitore, pagamenti tracciabili e altri indizi coerenti.

Massime di principio

• In caso di contestazione di fatture per operazioni inesistenti, la fattura è un documento necessario ma non necessariamente sufficiente a provare che la prestazione sia stata realmente eseguita.
• Il contribuente dovrebbe conservare e produrre elementi complementari, quali contratti, ordini, documenti di trasporto, report delle prestazioni, corrispondenza commerciale, pagamenti tracciabili e prova dell’effettiva utilità del costo per l’attività d’impresa.
• L’Amministrazione finanziaria può fondare l’accertamento su un insieme di indizi; non è sempre necessario dimostrare l’inesistenza dell’operazione con una prova diretta.
• La valutazione della gravità, precisione e concordanza degli indizi spetta principalmente al giudice tributario di merito.
• La mancanza di una struttura organizzativa o di un’effettiva capacità operativa del fornitore, associata ad anomalie nei pagamenti o ad altri elementi incoerenti, può rafforzare la presunzione di inesistenza delle operazioni.