Risoluzione n. 81 del 30/03/2009

Imposta di bollo sull’attestato riepilogativo degli addestramenti obbligatori del personale marittimo

La Risoluzione n. 81/E del 30 marzo 2009 affronta il trattamento, ai fini dell’imposta di bollo, dell’attestato riepilogativo degli addestramenti obbligatori conseguiti dal personale marittimo. L’Amministrazione finanziaria conclude che il documento rientra tra gli atti soggetti a bollo fin dall’origine.

Quesito posto dall’Amministrazione richiedente

Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti chiede di conoscere quale sia il trattamento tributario, ai fini dell’imposta di bollo, dell’attestato riepilogativo degli addestramenti obbligatori previsti dalla normativa vigente e conseguiti dal personale marittimo.

Il documento in esame:

• è stato istituito dal Decreto Ministeriale 23 luglio 2008, n. 141;
• è rilasciato dalle Autorità Marittime Italiane;
• è necessario per l’imbarco a bordo di navi battenti bandiera italiana.

Soluzione interpretativa proposta dall’istante

L’istante ritiene che l’attestato debba essere qualificato come documento di lavoro e, come tale, debba essere assoggettato all’imposta di bollo.

Quadro normativo richiamato

La Direzione richiama in particolare:

• l’articolo 4 della Tariffa, parte prima, allegata al DPR 26 ottobre 1972, n. 642, che assoggetta a imposta di bollo fin dall’origine, nella misura di euro 14,62 per ogni foglio, gli atti e provvedimenti degli organi dell’amministrazione dello Stato, delle regioni, delle province, dei comuni e delle unità sanitarie locali, rilasciati a coloro che ne abbiano fatto richiesta;
• il Decreto Ministeriale 23 luglio 2008, n. 141, recante il regolamento sulle modalità per il rinnovo dei certificati di competenza, il quale all’articolo 6 stabilisce che:
  • gli attestati di addestramento rilasciati dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale sono conformi al modello di cui all’allegato A, hanno validità quinquennale e si rinnovano a condizione che il marittimo abbia svolto i prescritti dodici mesi di navigazione nei sessanta mesi precedenti la scadenza;
  • gli attestati rilasciati prima della pubblicazione del decreto sono sostituiti dal modello di cui all’allegato A, a cura dell’autorità marittima di iscrizione del marittimo, entro dodici mesi dalla data di pubblicazione;
  • il modello di cui all’allegato A ha la stessa data di emissione e di scadenza del certificato adeguato;
• il DPR 9 maggio 2001, n. 324, articolo 13, commi 1 e 3, secondo cui l’addestramento dei lavoratori marittimi è oggetto di appositi corsi affidabili a istituti, enti e società autorizzati e tali soggetti rilasciano l’attestato dell’addestramento conseguito.

Valutazione della Direzione

Secondo la Direzione, il quadro normativo mostra che l’addestramento del personale marittimo è documentato da un attestato conforme al modello A allegato al DM n. 141/2008.

Tale modello:

• viene compilato dall’Autorità Marittima;
• elenca gli addestramenti conseguiti dal marittimo;
• sostituisce tutti gli attestati di addestramento precedentemente conseguiti.

Conclusione sul regime fiscale

In base a tali elementi, la Risoluzione afferma che l’attestato riepilogativo degli addestramenti obbligatori conseguiti dal personale marittimo, rilasciato dall’Autorità Marittima, rientra tra gli atti e provvedimenti dell’articolo 4 della Tariffa, parte prima, allegata al DPR n. 642/1972.

Di conseguenza:

• è soggetto all’imposta di bollo fin dall’origine;
• l’imposta è dovuta nella misura di euro 14,62 per ogni foglio.

Indicazioni finali

La Risoluzione si chiude con l’invito alle Direzioni regionali a vigilare affinché le istruzioni fornite e i principi espressi siano puntualmente osservati dagli uffici.