Sentenza del 24/07/2017 n. 90 - Comm. Trib. Prov. Sondrio

Esito

La controversia

La controversia riguardava la qualificazione di un terreno ai fini dell'Imposta comunale sugli immobili (ICI). Il ricorrente sosteneva, in sostanza, che l'area non dovesse essere considerata edificabile sulla base di quanto indicato dalle parti nell'atto notarile. La decisione ha invece ritenuto determinante la destinazione urbanistica attribuita al terreno dallo strumento urbanistico comunale, indipendentemente dalle dichiarazioni contenute nel contratto di compravendita.

Norme richiamate

• Disciplina ICI sulla qualificazione delle aree edificabili

  La natura edificabile dell'area ai fini fiscali dipende dalla destinazione urbanistica impressa dallo strumento urbanistico comunale, non dalla qualificazione o dalle dichiarazioni delle parti nell'atto notarile.

Massime di principio

• Per stabilire se un terreno è edificabile ai fini ICI, occorre verificare la destinazione prevista dagli strumenti urbanistici comunali vigenti, non limitarsi alla descrizione contenuta nel rogito.
• Le dichiarazioni contrattuali delle parti possono avere rilievo civilistico, ma non prevalgono sulla qualificazione urbanistica ufficiale ai fini dell'imposizione fiscale.
• In caso di contestazione, è opportuno acquisire il certificato di destinazione urbanistica e verificare il piano regolatore e gli eventuali strumenti attuativi applicabili alla data d'imposta.
• La qualificazione come area edificabile può sussistere anche quando l'edificazione concreta non sia ancora possibile o non sia stata realizzata, purché la destinazione urbanistica attribuita dal Comune sia rilevante secondo la disciplina fiscale applicabile.